ГЛАВА 6 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МСП
Развитие инфраструктуры поддержки МСП Развитие инфраструктуры поддержки МСП направлено на: активизацию предпринимательской инициативы посредством создания новых видов деятельности и субъектов хозяйствования; повышение эффективности деятельности субъектов МСП; поиск, систематизацию, расширение сферы предоставления и повышения уровня доступности деловых услуг для субъектов МСП; создание механизмов государственно-частного диалога, обеспечивающих последовательную реализацию политики в области развития предпринимательства на уровне страны и регионов. Главным инструментом реализации государственной политики в области развития предпринимательства станет специализированная организация по содействию развитию МСП, которая сформирует эффективную систему поддержки субъектов МСП путем создания сети районных многопрофильных центров государственной поддержки предпринимательства, обеспечит эффективную работу действующих субъектов инфраструктуры поддержки МСП. Специализированная организация по содействию развитию МСП будет осуществлять работу по реализации положений настоящей Стратегии при тесном взаимодействии с республиканскими и местными органами власти, объединениями предпринимателей, субъектами инфраструктуры поддержки МСП, субъектами инновационной инфраструктуры, инвестиционными фондами, институтами финансовокредитной системы, международными организациями и другими заинтересованными. Основными задачами специализированной организации по содействию развитию МСП должны стать: формирование системы оказания организационных, консультационных, информационных, финансовых, образовательных и других деловых услуг субъектам МСП и гражданам, начинающим и ведущим предпринимательскую деятельность; реализация проектов и программ по стимулированию ведения предпринимательской деятельности; мониторинг институциональных условий ведения бизнеса в Республике Беларусь и оценка потребностей МСП, а также востребованности и качества предоставляемых услуг; привлечение международных и иных источников финансирования для осуществления комплексной поддержки субъектов МСП, активизации предпринимательских инициатив населения, развития самозанятости. Расширение информационной и консультационной поддержки субъектов МСП Основной задачей в области информационной поддержки субъектов МСП является обеспечение доступа к информации о базовых условиях создания и ведения бизнеса, способах и формах его государственной и иной поддержки, в области консультационной поддержки – удовлетворение спроса бизнеса в консультировании в финансовой, юридической, технологической, технической, экспортной и иных сферах, обеспечение доступности и качества этих услуг широкому кругу субъектов хозяйствования.
Развитие инфраструктуры поддержки МСП Развитие инфраструктуры поддержки МСП направлено на: активизацию предпринимательской инициативы посредством создания новых видов деятельности и субъектов хозяйствования; повышение эффективности деятельности субъектов МСП; поиск, систематизацию, расширение сферы предоставления и повышения уровня доступности деловых услуг для субъектов МСП; создание механизмов государственно-частного диалога, обеспечивающих последовательную реализацию политики в области развития предпринимательства на уровне страны и регионов. Главным инструментом реализации государственной политики в области развития предпринимательства станет специализированная организация по содействию развитию МСП, которая сформирует эффективную систему поддержки субъектов МСП путем создания сети районных многопрофильных центров государственной поддержки предпринимательства, обеспечит эффективную работу действующих субъектов инфраструктуры поддержки МСП. Специализированная организация по содействию развитию МСП будет осуществлять работу по реализации положений настоящей Стратегии при тесном взаимодействии с республиканскими и местными органами власти, объединениями предпринимателей, субъектами инфраструктуры поддержки МСП, субъектами инновационной инфраструктуры, инвестиционными фондами, институтами финансовокредитной системы, международными организациями и другими заинтересованными. Основными задачами специализированной организации по содействию развитию МСП должны стать: формирование системы оказания организационных, консультационных, информационных, финансовых, образовательных и других деловых услуг субъектам МСП и гражданам, начинающим и ведущим предпринимательскую деятельность; реализация проектов и программ по стимулированию ведения предпринимательской деятельности; мониторинг институциональных условий ведения бизнеса в Республике Беларусь и оценка потребностей МСП, а также востребованности и качества предоставляемых услуг; привлечение международных и иных источников финансирования для осуществления комплексной поддержки субъектов МСП, активизации предпринимательских инициатив населения, развития самозанятости. Расширение информационной и консультационной поддержки субъектов МСП Основной задачей в области информационной поддержки субъектов МСП является обеспечение доступа к информации о базовых условиях создания и ведения бизнеса, способах и формах его государственной и иной поддержки, в области консультационной поддержки – удовлетворение спроса бизнеса в консультировании в финансовой, юридической, технологической, технической, экспортной и иных сферах, обеспечение доступности и качества этих услуг широкому кругу субъектов хозяйствования.
Задача в области информационной поддержки будет решаться путем: определения минимального объема базовых информационных услуг, которые будут предоставляться населению и субъектам МСП через сеть субъектов инфраструктуры поддержки МСП на льготной и (или) безвозмездной основе; выработки механизмов удешевления стоимости оказываемых субъектами инфраструктуры поддержки МСП платных информационных услуг; создания справочно-информационного реестра субъектов инфраструктуры поддержки МСП и других организаций, оказывающих услуги. В области оказания консультационной поддержки удовлетворение спроса субъектов хозяйствования будет происходить путем: организации и проведения встреч и консультационных семинаров для разных категорий субъектов МСП по интересующим вопросам с участием представителей уполномоченных государственных органов по тематике мероприятия; обеспечения доступности информации о местонахождении субъектов инфраструктуры и их специализации в области консультирования; выработки единых подходов к удешевлению оказываемых консультационных услуг субъектами инфраструктуры поддержки МСП по сравнению с их рыночной стоимостью, внедрения базового пакета консультационных услуг, предоставляемых гражданам, начинающим деятельность в сфере МСП, на безвозмездной основе; организации предоставления через средства массовой информации публичных консультаций по наиболее часто задаваемым вопросам в различных сферах ведения бизнеса; стимулирования организации консультирования по вопросам ведения бизнеса при объединениях предпринимателей посредством развития института менторства успешных менеджеров, а также привлечения на основе волонтерства квалифицированных специалистов, ушедших на заслуженный отдых; создания системы тиражирования успешных проектов в области молодежного, социального, женского, сельского предпринимательства, включая организацию ярмарок франшиз, информирования и популяризации положительного опыта, формирования баз данных успешных идей и проектов; проведения мероприятий по продвижению современных форм организации бизнеса, включая формирование кластеров, развитие франчайзинга, налаживание кооперационного сотрудничества субъектов МСП с крупными компаниями. Обучение навыкам предпринимательства и развитие национальной системы бизнес-образования Формирование гибкого и адаптивного сектора национальной экономики, обеспечивающего ее инновационное развитие, высокий уровень конкурентоспособности, эффективную занятость и рост качества жизни населения, предполагает наличие кадров требуемой квалификации. Приоритетными задачами в этом направлении являются: обучение навыкам предпринимательства; укрепление кадрового потенциала, в том числе развитие национальной системы бизнес-образования. Обучение основам и навыкам предпринимательства будет реализовано на всех уровнях в рамках программ основного и дополнительного образования.
Для решения указанной задачи необходимо обеспечить: изучение в учреждениях общего среднего образования основ финансовой грамотности, теоретических и практических основ осуществления предпринимательской деятельности и самозанятости; популяризацию предпринимательской деятельности в молодежной среде посредством создания школьных бизнес-компаний; изучение вопросов осуществления предпринимательской деятельности в рамках реализации образовательных программ высшего образования I и II ступеней; проведение в учреждениях высшего образования мероприятий, направленных на развитие у студентов навыков предприимчивости и стимулирование к занятию предпринимательской деятельностью; организацию для студентов семинаров, конференций, круглых столов по вопросам развития предпринимательства с участием представителей республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, субъектов предпринимательства в целях изучения проблем развития предпринимательства; активное участие бизнес-сообщества в разработке (актуализации) образовательных стандартов по специальностям профессионально-технического, среднего специального и высшего образования; взаимодействие организаций частной формы собственности с учреждениями образования в части предоставления мест для прохождения практики обучающимися и для трудоустройства выпускников; совершенствование системы повышения квалификации сотрудников бизнескомпаний путем привлечения к учебному процессу специалистов-практиков; организацию стажировок преподавателей в объединениях предпринимателей, успешных коммерческих организациях, в том числе за рубежом. Перспективными направлениями развития национальной системы делового образования являются: ориентирование действующих и создаваемых субъектов инфраструктуры поддержки МСП на проведение краткосрочных образовательных мероприятий с различными категориями предпринимателей и населения. Внедрение системы грантовой поддержки субъектов инфраструктуры предусматривает возмещение их затрат на эти цели; создание на отдельных территориях страны демонстрационных бизнесов (в первую очередь в сельской местности) для использования в качестве модельных объектов при обучении и консультировании; разработка механизма стимулирования открытия при бизнес-союзах и ассоциациях специализированных подразделений, оказывающих образовательные услуги по ведению бизнеса с выдачей документа установленного образца; обеспечение поддержки в создании и функционировании республиканской саморегулируемой организации участников системы делового образования; ежегодное планирование и проведение мероприятий по международному сотрудничеству в сфере образования; создание специализированного справочно-информационного ресурса для бизнеса по вопросам образования. Реализация указанных направлений будет содействовать повышению уровня профессиональной компетентности управленческих кадров субъектов хозяйствования, что в конечном итоге окажет значительный позитивный эффект на уровень конкурентоспособности экономики Республики Беларусь.
4
