Четвертое направление: нефинансовые меры поддержки предпринимательства

127. Нефинансовые меры поддержки предпринимательства предусматривают оказание государственной нефинансовой поддержки субъектам предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой по следующим функциональным направлениям:

      1) информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства;

      2) развитие компетенций предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности;

      3) повышение производительности предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности;

      4) расширение деловых связей.

      128. В рамках данных направлений предусматривается предоставление следующих инструментов нефинансовой поддержки:

      1) по функциональному направлению "информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства":

      разъяснение мер государственной поддержки по компоненту "Бизнес-Насихат";

      разъяснения об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза.

      2) по функциональному направлению развитие компетенций предпринимателей/ субъектов индустриально-инновационной деятельности:

      обучение основам предпринимательской деятельности;

      повышение квалификации специалистов, топ-менеджеров предприятий;

      предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности;

      предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий;

      3) по функциональному направлению повышение производительности предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности:

      привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий;

      технологическое развитие предприятий;

      4) по функциональному направлению расширения деловых связей: установление деловых связей с иностранными партнерами.

      129. Реализация функциональных направлений усиления предпринимательского потенциала осуществляется в рамках инфраструктуры поддержки предпринимательства при соблюдении следующих принципов: обслуживание субъектов предпринимательства посредством "одного окна", устранение дублирования, упрощение и оптимизация правил и требований, автоматизация установленных процедур и регламентов.

      130. В инфраструктуру поддержки предпринимательства входят:

      1) центры обслуживания предпринимателей в областных центрах и городах Астане, Алматы, Шымкент, Семей;

      2) центры поддержки предпринимательства в моногородах, малых городах и районных центрах;

      3) мобильные центры поддержки предпринимательства на уровне сел и поселков;

      4) бизнес-инкубаторы.

      131. Центры обслуживания предпринимателей (далее - ЦОП) - это инфраструктурный комплекс для оказания мер государственной поддержки субъектам предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, созданный при региональных филиалах финансового агентства и/или создаваемый при палатах предпринимателей областей, города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органах при наличии средств местного бюджета.

      132. Услуги ЦОП предоставляются субъектам предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, в том числе в онлайн режиме.

      133. Цели создания ЦОП:

      1) популяризация предпринимательства и инструментов государственной поддержки предпринимательской деятельности;

      2) оказание информационной, консультационной помощи и обучения по открытию и ведению предпринимательской деятельности, в том числе в онлайн режиме через зоны самообслуживания;

      3) содействие устойчивому развитию действующего предпринимательства.

      134. Функции ЦОП:

      1) информирование субъектов предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой об инструментах государственной поддержки предпринимательской деятельности;

      2) предоставление консультационных услуг по открытию и ведению предпринимательской деятельности;

      3) реализация направлений государственной нефинансовой поддержки субъектам предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой по принципу "одного окна";

      4) сбор заявок от субъектов предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой на получение инструментов нефинансовой поддержки;

      5) разъяснение условий работы с финансовыми институтами.

      135. Финансирование расходов на содержание и функционирование ЦОП при региональных филиалах финансового агентства осуществляется за счет собственных средств финансового агентства, при операторе нефинансовой поддержки – за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.

      136. Центры поддержки предпринимательства (далее – ЦПП) – инфраструктурный комплекс, на базе которого осуществляются обучение, информационное обеспечение, оказание консультационных и маркетинговых услуг, проведение экономической и технологической экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.

      137. Цели создания ЦПП:

      1) популяризация предпринимательства и инструментов государственной поддержки предпринимательской деятельности;

      2) оказание информационной, консультационной помощи и обучение по открытию и ведению предпринимательской деятельности, в том числе в онлайн режиме через зоны самообслуживания;

      3) содействие устойчивому развитию действующего предпринимательства.

      138. Услуги ЦПП предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, в том числе в онлайн режиме на безвозмездной основе.

      139. ЦПП создаются при филиалах палаты предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных центрах.

      140. Функции ЦПП:

      1) информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой об инструментах государственной поддержки предпринимательской деятельности;

      2) оказание мер государственной нефинансовой поддержки при соблюдении принципов обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства посредством "одного окна", устранения дублирования, упрощения и оптимизации правил и требований, автоматизации установленных процедур и регламентов;

      3) реализация функциональных направлений государственной нефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой;

      4) сбор заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой на получение инструментов нефинансовой поддержки;

      5) предоставление консультационных услуг по открытию и ведению предпринимательской деятельности;

      6) разъяснение условий работы с финансовыми институтами.

      141. Финансирование расходов на функционирование и развитие ЦПП осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания договора о возмездном оказании услуг между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки.

      142. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное оказание услуг ЦПП субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой в течение 12 месяцев финансового года.

      143. Услуги ЦПП, оказанные оператором нефинансовой поддержки, до вступления в силу договора о возмездном оказании услуг, заключаемого между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки, возмещаются уполномоченным органом в рамках заключенного договора о возмездном оказании услуг на текущий финансовый год.

      144. Мобильные центры поддержки предпринимательства (далее - МЦПП) – это специально оборудованные автобусы финансового агентства, направленные на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой сельских населенных пунктов выездных информационных и консультационных услуг по инструментам государственной поддержки предпринимательской деятельности.

      145. Цели создания МЦПП:

      1) популяризация предпринимательства и инструментов государственной поддержки предпринимательской деятельности в сельских населенных пунктах;

      2) стимулирование населения с предпринимательской инициативой в сельских населенных пунктах на открытие предпринимательской деятельности;

      3) предоставление услуг МЦПП субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой сельских населенных пунктов на безвозмездной основе.

      146. Функции МЦПП:

      1) информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой сельских населенных пунктов об инструментах государственной поддержки предпринимательской деятельности;

      2) предоставление информационных и консультационных услуг по открытию и ведению предпринимательской деятельности;

      3) разъяснение условий работы с финансовыми институтами;

      4) сбор заявок на участие по направлениям развития предпринимательского потенциала, повышение квалификации ведущих специалистов и топ-менеджеров предприятий;

      5) оказание сервисных услуг ведения действующей предпринимательской деятельности.

      147. Финансирование расходов на содержание и функционирование МЦПП осуществляется за счет собственных средств финансового агентства.

      148. Бизнес-инкубатором является юридическое лицо, создаваемое для поддержки субъектов малого предпринимательства на этапе их становления путем предоставления производственных помещений, оборудования, организационных, правовых, финансовых, консалтинговых и информационных услуг.

      149. Цели создания бизнес-инкубаторов:

      1) создание благоприятных условий для становления и развития малых предприятий;

      2) содействие повышению инновационной активности субъектов малого предпринимательства.

      150. Бизнес-инкубирование – это инструмент поддержки субъектов малого предпринимательства, направленный на создание благоприятных условий для их становления и успешного развития путем предоставления им комплекса ресурсов и услуг.

      151. Функции бизнес-инкубаторов:

      1) информационно-разъяснительная работа по бизнес-инкубированию;

      2) осуществление поиска и отбора проектов для дальнейшего сопровождения в рамках деятельности бизнес-инкубатора;

      3) заключение соглашений о сотрудничестве и/или договора об оказании услуг по бизнес-инкубированию с потенциальными резидентами бизнес-инкубатора;

      4) осуществление административного, консалтингового и методологического сопровождения деятельности начинающих малых предприятий;

      5) оказание содействия в формировании заявок на получение резидентами бизнес-инкубатора финансирования, в т.ч. через инструменты государственной поддержки;

      6) обеспечение доступа резидентов бизнес-инкубатора к информационным и экспертным ресурсам;

      7) организация обучающих семинаров, тренингов по различным темам, включая стажировки в успешных компаниях, и форумов с целью обмена опытом;

      8) содействие в поиске специалистов и формировании команды для малых предприятий;

      9) предоставление услуг аренды административных и (или) производственных помещений;

      10) формирование информационно-аналитической базы данных о развитии малых предприятий в бизнес-инкубаторе;

      11) акселерация бизнес-проектов резидентов бизнес-инкубаторов для последующего выхода на потенциальные рынки сбыта товаров и услуг;

      12) диагностика и финансовое моделирование бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства на предмет определения их коммерческой привлекательности.

      152. Срок размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе не должен превышать трех лет со дня определения его резидентом бизнес-инкубатора.

      153. Требования к бизнес-инкубаторам, претендующим на участие в реализации Программы:

      1) наличие административных помещений, подходящих для размещения резидентов бизнес-инкубатора, в размере не менее 250 кв.м.;

      2) наличие квалифицированных кадров;

      3) финансовая состоятельность, позволяющая полноценно функционировать не менее 6 месяцев без государственной поддержки;

      4) наличие партнерских отношений с высшими учебными заведениями, подтвержденных соглашениями о сотрудничестве по поддержке и развитию стартапов.

      154. Порядок конкурсного отбора и поддержки деятельности бизнес–инкубаторов утверждается уполномоченным органом в сфере предпринимательства.

      Функциональное направление "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства"

      Инструмент "Разъяснение мер государственной поддержки по проекту "Бизнес-Насихат"

      155. Разъяснение широким слоям населения мер государственной поддержки в рамках инструмента "Разъяснение мер государственной поддержки по проекту "Бизнес-Насихат" заключается в:

      1) проведении информационно-разъяснительной работы по Программе;

      2) популяризации успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в рамках Программы;

      3) разъяснении законодательства и регулирования в сфере предпринимательства;

      4) пропаганде идей предпринимательства.

      156. Финансирование инструмента "Разъяснение мер государственной поддержки по компоненту "Бизнес-Насихат" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора.

      157. Проведение информационно-разъяснительной работы по Программе предусматривает:

      1) освещение мер государственной поддержки в СМИ;

      2) разработку и тиражирование печатной продукции по условиям и механизмам мер государственной поддержки;

      3) проведение информационных мероприятий (форумы, конференции, сессии, семинары, совещания и т.д.);

      4) подготовку регулярных отчетов по сектору МСП, включая ежегодный выпуск отчета о состоянии развития МСП в Казахстане и его регионах, отражающего комплексный общереспубликанский анализ текущего состояния и динамики социально-экономических показателей МСП в региональном и отраслевом разрезах, обзор сектора МСП каждого региона Казахстана по отдельности, актуальную информацию по существующей инфраструктуре финансовой и нефинансовой поддержки субъектов МСП;

      5) обеспечение работы интерактивной информационно-аналитической системы по представлению актуальной статистической информации о развитии МСП, микрофинансового сектора, макро- и микроэкономических процессах республиканского и регионального уровня, а также результатах реализации государственных программ поддержки предпринимательства.

      158. Популяризация успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в рамках Программы осуществляется путем:

      1) организации пресс-туров по успешным примерам реализованных проектов;

      2) разработки и размещения в СМИ рассказов об участниках Программы ("Истории успеха");

      3) разработки и запуска цикла передач в жанре "Специальный репортаж" на региональных и республиканских телеканалах;

      4) проведения конкурса среди представителей СМИ на лучший материал о Программе или предпринимательстве в целом.

      159. Разъяснение законодательства и регулирования в сфере предпринимательства предусматривает:

      1) тиражирование и распространение информационно-аналитических справочников и учебно-методических пособий для предпринимателей по основам предпринимательской деятельности, подготовленных с привлечением организаций, специализирующихся в вопросах законодательства и регулирования в сфере предпринимательства;

      2) разработку памяток, материалов разъяснительного характера;

      3) выпуск специализированных передач на телевидении или участие в них.

      160. Пропагандирование идей предпринимательства предусматривает:

      1) организацию серии телепередач с участием экспертов, предпринимателей, общественных деятелей, зарубежных специалистов;

      2) организацию и проведение конкурса "Лучший предприниматель года";

      3) организацию и проведение выставок молодежных проектов;

      4) проведение открытых лекций, мастер-классов для начинающих предпринимателей;

      5) размещение на базе существующего бизнес-портала "Территория бизнеса" раздела, посвященного молодежному предпринимательству "Жас icкep", в том числе его постоянное обновление;

      6) создание веб-площадки на базе бизнес-портала "Территория бизнеса" для привлечения бизнес-наставников, готовых взять кураторство над молодыми/начинающими предпринимателями;

      7) создание и ведение сообществ в социальных сетях, веток на форумах, интернет-блогов, каналов на сайтах-видео-хостингах, посвященных предпринимательству.

      161. Разъяснение условий предоставления государственной поддержки предпринимателям по инструменту "Разъяснение мер государственной поддержки по компоненту "Бизнес-Насихат" осуществляется также на базе единого Call-центра Программы, созданного оператором нефинансовой поддержки.

      Инструмент "Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза"

      162. Инструмент "Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза" предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, ориентированным на международное сотрудничество, экспорт продукции и услуг на рынки государств-членов Евразийского экономического союза, открытие и расширение филиальной сети, закуп сырья и материалов, комплектующих, технологий в государствах-членах Евразийского экономического союза.

      163. Разъяснение законодательства государств-членов Евразийского экономического союза в области предпринимательства, государственных закупок и мер поддержки предпринимательской деятельности в рамках инструмента "Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза" заключается в:

      1) проведении информационно-разъяснительной работы об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза;

      2) популяризации успешных примеров казахстанских предпринимателей, осуществляющих деятельность в государствах-членах Евразийского экономического союза;

      3) пропаганде идей казахстанского предпринимательства в государствах-членах Евразийского экономического союза.

      164. Финансирование инструмента "Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора.

      165. Проведение информационно-разъяснительной работы об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза предусматривает:

      1) разработку, тиражирование и распространение информационно-аналитических справочников и учебно-методических пособий для субъектов предпринимательства в области предпринимательства, государственных закупок и мер поддержки предпринимательской деятельности, подготовленных с привлечением организаций, специализирующихся в вопросах законодательства и регулирования в сфере предпринимательства государств-членов Евразийского экономического союза;

      2) проведение информационных мероприятий (форумы, конференции, сессии, семинары, совещания и т.д.);

      3) подготовку ежеквартальных информационно-аналитических материалов сравнительного характера, показывающих сильные и слабые стороны ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза;

      4) организацию деятельности Call-центра оператора для разъяснения условий предоставления государственной поддержки предпринимателям в государствах-членах, законодательства и правилах участия в государственных закупках.

      166. Популяризация успешных примеров казахстанских предпринимателей, осуществляющих деятельность в государствах-членах Евразийского экономического союза, предусматривает:

      1) организацию пресс-туров по успешным примерам реализованных проектов на рынках государств-членов Евразийского экономического союза;

      2) разработку и размещение в СМИ рассказов об успешных казахстанских предпринимателях, работающих на рынках государств-членов Евразийского экономического союза ("Истории успеха");

      3) проведение конкурса среди представителей СМИ на лучший материал о казахстанском предпринимательстве на рынках государств-членов Евразийского экономического союза.

      167. Пропаганда идей казахстанского предпринимательства в государствах-членах Евразийского экономического союза предусматривает:

      1) организацию серии телепередач с участием экспертов, предпринимателей, общественных деятелей, зарубежных специалистов;

      2) проведение открытых лекций, мастер-классов для предпринимателей, ориентированных на открытие бизнеса в государствах-членах Евразийского экономического союза;

      3) создание и ведение сообществ в социальных сетях, веток на форумах, интернет-блогов, каналов на сайтах-видео-хостингах, посвященных предпринимательству в государствах-членах Евразийского экономического союза.

      168. Разъяснение условий предоставления государственной поддержки предпринимателям по инструменту "Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза" осуществляется также на базе единого Call-центра Государственной программы, созданного оператором нефинансовой поддержки.

      Функциональное направление "Развитие компетенций предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности"

      169. Инструмент "Обучение основам предпринимательской деятельности" предусматривает реализацию следующих компонентов:

      1) "Школа молодого предпринимателя";

      2) "Бизнес-школа".

      170. Компонент "Школа молодого предпринимателя" (далее - проект "ШМП") направлен на содействие раскрытию инновационного и предпринимательского потенциала молодежи, активное вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, повышение уровня компетенций молодых предпринимателей.

      171. Слушателями проекта "ШМП" могут быть граждане Республики Казахстан в возрасте от 18 до 29 лет.

      172. Проект "ШМП" предусматривает:

      1) обучение молодежи основам ведения предпринимательской деятельности;

      2) предоставление консультационных услуг по подготовке бизнес-планов;

      3) организацию защиты бизнес-планов участниками проекта "ШМП";

      4) организацию конкурса "Ярмарка идей" в регионах с презентацией наиболее успешных бизнес-проектов слушателей проекта "ШМП";

      5) оказание содействия лучшим бизнес-проектам – победителям конкурсов "Ярмарка идей" в получении финансирования.

      173. В процессе обучения слушателям проекта "ШМП" предоставляются учебно-методические материалы по основам ведения предпринимательской деятельности и подготовке бизнес-плана, а также справочники идей создания малого предпринимательства. Данные материалы будут представляться на бумажных и/или электронных носителях.

      174. Обучение слушателей проекта "ШМП" и представление учебно-методических материалов, справочников идей создания малого предпринимательства осуществляются на безвозмездной основе.

      175. Обучение слушателей проекта "ШМП" осуществляется в ЦОП. По итогам обучения при условии успешной защиты бизнес-планов слушателям проекта "ШМП" вручается сертификат о прохождении обучения по проекту "ШМП".

      176. Наличие сертификата о прохождении обучения по проекту "ШМП" дает право участия в конкурсе на грантовое финансирование в рамках Программы.

      177. Финансирование проекта "ШМП" осуществляется за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.

      178. Компонент "Бизнес–школа" направлен на предоставление обучающих проектов субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой в моногородах, малых городах и районных центрах, в том числе на повышение цифровой грамотности.

      179. Услуги компонента "Бизнес–школа" в моногородах, малых городах и районных центрах предоставляются в ЦПП, в гг. Астане, Алматы, Шымкент, Семей и областных центрах в ЦОП.

      180. Обучающие проекты в рамках компонента "Бизнес-школа" предусматривают предоставление:

      1) краткосрочного обучения основам ведения предпринимательской деятельности по проекту "Бизнес-Советник";

      2) краткосрочного обучения по функциональным направлениям развития предпринимательской деятельности по проекту "Бизнес-Рост";

      3) проектного обучения с применением принципов наставничества.

      

     

     

181. В процессе обучения субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой предоставляются учебные материалы по основам ведения предпринимательской деятельности, стандартные пакеты документов, в том числе бизнес-планы, образцы документов на получение финансирования, результаты маркетинговых исследований, международный опыт в сфере внедрения инноваций, а также справочники идей создания малого предпринимательства.

      182. Заявления на обучение по проектам компонента "Бизнес-школа" подаются субъектами малого и среднего предпринимательства и населением с предпринимательской инициативой в ЦОП, ЦПП и МЦПП оператора.

      183. Региональные координаторы Программы при необходимости предоставляют необходимые помещения, пригодные для проведения обучающих проектов в рамках компонента "Бизнес–школа".

      184. Механизм реализации проекта "Бизнес–Советник":

      1) обучение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой на безвозмездной основе;

      2) оператор нефинансовой поддержки ежеквартально до 10 числа месяца до отчетного квартала составляет график курсов обучения на предстоящий квартал с указанием даты и места проведения обучения, его периода и сроков сдачи заявок, который после его составления в течение 10 рабочих дней подлежит размещению в СМИ;

      3) оператор нефинансовой поддержки на основе заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой ежемесячно формирует списки слушателей до 5 числа отчетного месяца;

      4) после прохождения обучения субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой вручается сертификат о прохождении курсов по проекту "Бизнес-Советник";

      5) обучение по проекту "Бизнес-Советник" осуществляется в течение двух календарных дней.

      185. Механизм реализации проекта "Бизнес-Рост":

      1) обучение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе;

      2) оператор нефинансовой поддержки ежегодно осуществляет опрос субъектов малого и среднего предпринимательства на предмет определения перечня тем по функциональным направлениям развития предпринимательской деятельности;

      3) оператор нефинансовой поддержки с учетом результатов опроса субъектов малого и среднего предпринимательства ежеквартально до 10 числа месяца до отчетного квартала составляет график курсов обучения на предстоящий квартал с указанием тем, даты и места проведения обучения, его периода и сроков сдачи заявок, который после его составления в течение 10 рабочих дней подлежит размещению в СМИ;

      4) оператор нефинансовой поддержки на основе заявок субъектов малого и среднего предпринимательства ежемесячно формирует списки слушателей до 5 числа отчетного месяца;

      5) после прохождения обучения субъектам малого и среднего предпринимательства вручается сертификат о прохождении курсов по проекту "Бизнес-Рост";

      6) обучение по проекту "Бизнес-Рост" осуществляется от 2 до 5 календарных дней в зависимости от темы обучения.

      186. Механизм реализации проектного обучения с применением принципов наставничества:

      1) обучение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой моногородов, малых городов и районных центров на безвозмездной основе;

      2) оператор нефинансовой поддержки ежегодно в срок до 20 числа января по согласованию с местными исполнительными органами в зависимости от региональной специализации и перспектив развития местного предпринимательства определяет перечень проектов, подлежащих проектному обучению с применением принципов наставничества, в моногородах, малых городах и районных центрах;

      3) оператор нефинансовой поддержки ежегодно в срок до 10 числа февраля по согласованию с местными исполнительными органами составляет график проведения обучения с указанием перечня проектов, даты и места проведения обучения, его периода и сроков сдачи заявок, который после его составления в течение 10 рабочих дней подлежит размещению в СМИ;

      4) оператор нефинансовой поддержки на основе заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой обеспечивает набор группы слушателей по каждому проекту, подлежащему проектному обучению с применением принципов наставничества;

      5) оператор нефинансовой поддержки для оказания наставнических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой по проектам, подлежащим проектному обучению с применением принципов наставничества, привлекает действующих предпринимателей, а также специалистов и консультантов, имеющих опыт в наставничестве;

      6) оператор нефинансовой поддержки обеспечивает наличие наставников по каждой группе слушателей, сформированной в зависимости от проекта, подлежащего проектному обучению с применением принципов наставничества, до начала проведения обучения;

      7) наставники, оказывающие наставнические услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, в течение периода обучения проводят лекции и семинары, предоставляют информационно-консультационные услуги, обучают специфике и особенностям проекта, обеспечивают его реализацию слушателями;

      8) проектное обучение с применением принципов наставничества осуществляется от трех недель до 2 месяцев в зависимости от проекта, подлежащего проектному обучению с применением принципов наставничества.

      187. Финансирование компонента "Бизнес-школа" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки.

      188. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное обучение в рамках проекта "Бизнес-школа" субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой в течение 12 месяцев финансового года.

      Инструмент "Повышение квалификации специалистов, топ-менеджеров предприятий"

      Компонент "Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства"

      Компонент "Повышение компетенции предприятия"

      189. Компонент "Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства" направлен на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, за счет обучения на базе АОО "Назарбаев Университет".

      190. Участниками компонента "Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства" могут быть руководители высшего и среднего звена действующих предприятий малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы.

      191. Оплата расходов по обучению участников компонента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора между уполномоченным органом и АОО "Назарбаев Университет". Участники компонента самостоятельно оплачивают проезд до места обучения и обратно, а также проживание.

      192. Механизм обучения топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства:

      1) региональные координаторы Программы уведомляют непосредственно и/или через средства массовой информации потенциальных участников Программы о начале конкурсного отбора;

      2) заявитель подает заявку на обучение в установленной форме финансовому агентству, при этом заявитель подписывает письменное обязательство о представлении всех сведений и данных, необходимых для проведения мониторинга или иных действий, связанных с реализацией проекта. Финансовое агентство формирует сводную заявку в соответствии с квотами, определяемыми уполномоченным органом, и направляет на согласование в уполномоченный орган;

      3) уполномоченный орган направляет согласованный перечень участников Программы в АОО "Назарбаев Университет".

      Финансовое агентство совместно с АОО "Назарбаев Университет" проводит последующий мониторинг деятельности участников Программы по развитию предприятий.

      193. Компонент "Повышение компетенции предприятия" направлен на:

      подготовку и/или переподготовку и/или повышение квалификации инженерно-технического персонала, производственного персонала, в том числе топ-менеджеров, по вопросам повышения производительности труда и/или внедрения технологий (элементов) Индустрии 4.0;

      внедрение лучших производственных практик путем привлечения иностранного(-ых) экспертов.

      194. В рамках компонента "Повышение компетенции предприятия" осуществляется частичное возмещение затрат за услуги, оказанные третьими лицами.

      195. Условия, порядок и виды затрат по компоненту "Повышение компетенции предприятия" определяются Правилами предоставления государственной поддержки субъектам индустриально-инновационной деятельности, направленной на повышение производительности труда и развитие территориальных кластеров, утверждаемыми уполномоченным органом в области индустриально-инновационного развития.

      Инструмент "Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности"

      196. Инструмент "Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности" направлен на совершенствование системы управления предприятием в целях повышения его эффективности и включает в себя предоставление следующих специализированных услуг по поддержке бизнес-процессов в ЦОП, ЦПП и МЦПП:

      1. Услуги, связанные с ведением бухгалтерского и налогового учета, а также составлением статистической отчетности, включающие консультации по вопросам:

      1) налогообложения и налогового администрирования;

      2) налогового законодательства и законодательства, регулирующего бухгалтерскую деятельность предприятия;

      3) обработки первичных документов, начисления налогов и других отчислений в бюджет;

      4) восстановления бухгалтерского учета;

      5) ведения бухгалтерского учета;

      6) работы с программой "1С-Бухгалтерия";

      7) подготовки и сдачи налоговых и статистических отчетов;

      8) составления дополнительных отчетов по финансовой деятельности для сторонних организаций;

      9) представления электронной статистической отчетности.

      2. Услуги по таможенным процедурам, включая следующее:

      1) консультации в сфере таможенного законодательства и таможенных процедур;

      2) консультации по правилам и порядку декларирования товаров, определения и корректировки таможенной стоимости, заполнения таможенной декларации;

      3) консультации по тарифному и нетарифному регулированию по конкретным товарам;

      4) документальное сопровождение внешнеэкономической деятельности;

      5) консультации по получению лицензий, разрешений для внешнеэкономической деятельности;

      6) консультации по декларированию грузов в рамках Таможенного Союза;

      7) консультационные услуги по условиям внешнеторгового контракта.

      3. Сопровождение обращений предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой:

      1) в государственных органах по вопросам получения лицензий и разрешений;

      2) в банках второго уровня по вопросам получения кредитов;

      3) в институтах развития по вопросам получения мер государственной поддержки.

      4. Оказание юридических услуг, включая следующее:

      1) консультационные услуги по подготовке документов к регистрации, перерегистрации, ликвидации предприятия (частного предпринимателя);

      2) подготовку документов к регистрации, перерегистрации, ликвидации предприятия (частного предпринимателя);

      3) консультации по разработке проектов договоров;

      4) разработку проектов договоров;

      5) консультации в области гражданского и трудового права;

      6) консультации по ведению документооборота;

      7) аудит документооборота с предоставлением рекомендаций;

      8) консультации по подготовке пакета документов к кредитованию, кроме бизнес-плана;

      9) подготовку пакета документов к кредитованию, кроме бизнес-плана;

      10) консультации по ведению кадровой документации;

      11) аудит кадровой документации с предоставлением рекомендаций;

      12) консультационные услуги, связанные с проверкой документов на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан.

      5. Услуги по вопросам маркетинга, включая:

      1) консультации по разработке ценовой политики;

      2) разработку ценовой политики по конкретным товарам, работам и услугам с учетом рынка, а также анализа итогов и планов государственных закупок, закупок национальных компаний и недропользователей по аналогичным товарам, работам и услугам;

      3) консультации по разработке бизнес-плана и подготовке к рассмотрению в банках второго уровня;

      4) разработку бизнес-плана и подготовку к рассмотрению в банках второго уровня;

      5) консультации по разработке маркетинговой стратегии предприятия (частного предпринимателя);

      6) разработку маркетинговой стратегии предприятия (частного предпринимателя);

      7) консультации по оценке и анализу маркетинговой деятельности предприятия (частного предпринимателя);

      8) оценку и анализ маркетинговой деятельности предприятия (частного предпринимателя);

      9) консультации по анализу плана продвижения товаров и/или работ и/или услуг, изучению типов спроса на товары и/или работы и/или услуги;

      10) анализ плана продвижения товаров и/или работ и/или услуг, изучение типов спроса на товары и/или работы и/или услуги с выдачей рекомендаций или заключения;

      11) консультации по анализу конкурентной среды;

      12) анализ конкурентной среды с учетом рынка, а также итогов и планов государственных закупок, закупок национальных компаний и недропользователей по аналогичным товарам, работам и услугам;

      13) консультации по разработке торговой марки, рекламной компании;

      14) разработка торговой марки, рекламной компании.

      6. Консультации в сфере обслуживания информационных технологий, включающие:

      1) разработку и поддержку интернет-ресурсов;

      2) создание сайта-визитки предприятия (частного предпринимателя);

      3) создание и ведение бизнеса в интернете;

      4) установку и поддержку программы электронной сдачи отчетов;

      5) установку и поддержку программы "1С-Бухгалтерия".

      7. Услуги, связанные с государственными закупками, закупками национальных компаний и недропользователей, включающие:

      1) подготовку заявок для участия в конкурсе/тендере;

      2) проведение экспертизы (аудита) заявок для участия в конкурсе/тендере;

      3) подключение к интернет-источнику, содержащему единую структурированную информационную базу по закупкам Казахстана;

      4) экспертизу (аудит) документации предприятия/частного предпринимателя на предмет возможности усовершенствования для участия в государственных и иных закупках;

      5) обжалование действий/бездействий организаторов закупок;

      6) расчет казахстанского содержания;

      7) представление аналитических отчетов по емкости рынка государственных и иных закупок Казахстана на основе годовых планов закупок.

      8. Консультации в сфере государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) по:

      1) подготовке конкурсной заявки потенциального частного партнера в рамках конкурса по определению частного партнера;

      2) разработке концепции проекта ГЧП в рамках определения частного партнера;

      3) подготовке и заключению договора ГЧП;

      4) вопросам реализации проектов ГЧП.

      197. Инструмент "Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности" предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим во всех секторах экономики на безвозмездной основе.

      198. Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности осуществляется в ЦОП и ЦПП, в том числе с выездом в сельские населенные пункты посредством МЦПП по мере накопления заявок субъектов малого и среднего предпринимательства.

      199. Механизм предоставления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности:

      1) между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки заключается договор о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности;

      2) финансирование предоставления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности осуществляется за счет средств из республиканского бюджета путем подписания договора о государственных закупок услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки;

      3) оператор нефинансовой поддержки ежемесячно проводит информирование предпринимателей регионов о начале и месте предоставления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности, в том числе посредством средств массовой информации.

      200. В рамках договора о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности:

      1) оператор нефинансовой поддержки ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет уполномоченному органу отчет о реализации инструмента по форме, указанной в договоре о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности;

      2) оператор нефинансовой поддержки ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, для целей ведения мониторинга реализации инструмента направляет сведения о реализации инструмента;

      3) финансовое агентство осуществляет мониторинг о ходе реализации инструмента согласно методике проведения мониторинга осуществления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности (далее – методика).

      201. Методика разрабатывается финансовым агентством по согласованию с оператором нефинансовой поддержки и утверждается решением уполномоченного органа.

      Финансовое агентство ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, направляет уполномоченному органу отчет о мониторинге реализации инструмента по форме, указанной в методике.

      202. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства в течение 12 месяцев финансового года.

      Инструмент "Предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий"

      203. Инструмент "Предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий" предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, желающим получить разрешительный документ или техническое условие.

      204. Оператор нефинансовой поддержки для целей реализации данного инструмента разрабатывает справочник по каждому разрешительному документу и техническому условию, предусматривающий требования, в том числе перечень необходимых документов, предъявляемых к получению разрешительных документов и технических условий, информацию о государственном органе и организации, осуществляющих их выдачу, месте и времени выдачи разрешительных документов и технических условий, а также пошаговые рекомендации по получению разрешительных документов и технических условий.

      205. Справочник по каждому разрешительному документу и техническому условию подлежит постоянному обновлению в соответствии с изменениями в законодательстве, регламентирующем выдачу разрешительных документов и технических условий.

      206. Консультации осуществляются в соответствии с содержанием справочников по каждому разрешительному документу и техническому условию, которые после предоставления консультаций вручаются субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе.

      207. Финансирование реализации инструмента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки.

      Функциональное направление "Повышение производительности предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности"

      208. Инструмент "Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий" предусматривает реализацию следующих компонентов:

      1) "Софинансирование консультационных проектов передовых предприятий путем привлечения внешних консультантов (Программа ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан)";

      2) "Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (Старшие Сеньоры)".

      209. Программа ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан направлена на оказание поддержки передовым предприятиям малого и среднего предпринимательства путем софинансирования консультационных проектов, осуществляемых внешними консультантами, и проведения мероприятий по развитию рынка.

      Поддержка в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных секторах экономики, отраслях обрабатывающей промышленности и отдельных видах услуг, определенных ГПИИР, и в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений, а также обладающим финансовой стабильностью и высоким потенциалом роста и готовым покрыть часть затрат от общей стоимости консультационного проекта, реализуемого в рамках Программы.

      210. Оператором Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан является Европейский банк реконструкции и развития (далее - ЕБРР).

      211. Участниками Программы могут быть предприятия, отвечающие базовым и дополнительным критериям.

      212. Базовые критерии отбора:

      1) участники – субъекты малого или среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

      2) форма собственности – частное предприятие с контрольным пакетом у граждан Республики Казахстан (не более 49 % иностранного участия в капитале);

      3) сфера деятельности – деятельность во всех приоритетных секторах экономики, отраслях обрабатывающей промышленности и отдельных видах услуг, определенных ГПИИР, и в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений;

      4) опыт в сфере малого и среднего предпринимательства – 2 (два) года на момент подачи заявки;

      5) полный пакет заявочной документации на участие в Программе – заполненный оригинал заявки согласно стандартной форме ЕБРР, копии учредительных документов, копии финансовых отчетов за два полных предыдущих года и текущий финансовый период на момент подачи заявки.

      213. Дополнительные критерии отбора (соответствие этим критериям оценивается группой местных специалистов ЕБРР после выполнения стандартных процедур ЕБРР по обследованию и диагностике предприятия):

      1) жизнеспособность – потенциал для дальнейшего роста с точки зрения наличия видимых конкурентных преимуществ, прибыльность (положительная валовая прибыль), наличие достаточных финансовых и операционных ресурсов для внедрения консультационных проектов и применения их результатов; ЕБРР не будет поддерживать предприятия, находящиеся в состоянии около-банкротства или требующие полной реструктуризации;

      2) отношение со стороны руководства – готовность к сотрудничеству со специалистами ЕБРР и консалтинговой компанией;

      3) высокая репутация/добропорядочность – предприятие и его руководство должны пользоваться доверием и высокой репутацией;

      4) опыт работы с внештатными консультантами – реальная потребность в получении деловых консультационных услуг, а также способность применить получаемую поддержку при незначительном опыте работы с внештатными консультантами или без такого опыта, и (или) отсутствие средств для финансирования проекта в полном объеме;

      5) финансовые обязательства – предприятие должно быть готово и иметь возможность оплатить 25 - 75 % общей стоимости реализации проекта.

      214. ЕБРР проводит предквалификационный отбор и ведет базу данных поставщиков консультационных услуг, отвечающих требованиям к реализации проектов в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан.

      215. Консультанты проходят оценку на наличие у них квалификации для оказания консультационных услуг конкретного профиля и работы в конкретных областях знаний:

      1) опыт работы – характеристика деятельности компании, копия свидетельства о ее регистрации в государственном реестре, свидетельство о праве собственности (выдержки из устава и (или) учредительного договора), годовая финансовая отчетность как минимум за два предыдущих года (отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, баланс), если это применимо, описание специализации компании/индивидуального консультанта с указанием ставок оплаты в разбивке по видам консультационных услуг;

      2) работа с клиентом и рекомендации – описание реализованных проектов (в рамках специализации консалтинговой компании) за последние 2-3 года, включая отзывы и рекомендации;

      3) укомплектование кадрами – проведение собеседований со всеми консультантами и получение их резюме.

      216. После определения потребностей предприятия и подготовки технического задания на оказание консультационных услуг по установленной форме для выполнения проекта может быть произведен запрос коммерческих предложений консалтинговых компаний, отвечающих установленным в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан требованиям. Право окончательного выбора консультанта остается за самим предприятием. Консультантам запрещается выполнять параллельно другие проекты до тех пор, пока первый проект не будет успешно реализован.

      217. Поддерживаемые проекты будут дополнять услуги, оказываемые в рамках ЦПП и других инициатив Правительства Республики Казахстан. Они могут включать, среди прочих, следующие виды консультационных услуг:

      1) стратегический менеджмент:

      стратегическое планирование

      бизнес-планирование

      разработка технико- и финансово-экономического обоснования

      финансовый анализ и планирование

      поиск партнеров

      2) маркетинг-менеджмент:

      управление продажами

      маркетинговые исследования

      разработка маркетинговой стратегии

      брендинг и продвижение

      электронный маркетинг

      3) организационный менеджмент:

      организационное развитие

      управление человеческими ресурсами

      4) операционный менеджмент:

      реинжиниринг бизнес-процессов

      управление цепочками поставок

      5) информационно-коммуникационные технологии:

      отраслевые системы автоматизации

      системы автоматизации документооборота

      IT-инфраструктура

      системы автоматизации производственных процессов

      корпоративные информационные системы менеджмента

      6) инженерно-конструкторские разработки:

      оптимизация производственных линий

      архитектурное планирование/дизайн

      планирование инфраструктуры и коммунальных сетей

      7) менеджмент качества:

      внедрение систем менеджмента качества

      внедрение систем безопасности пищевых продуктов

      внедрение систем безопасности на производстве

      внедрение систем безопасности продукции

      8) энерго- и ресурсоэффективность:

      энергоаудит, сертификация и присвоение рейтингов

      внедрение систем энергоменеджмента

      внедрение инженерно-конструкторских решений в области энергоэффективности

      внедрение возобновляемых источников энергии

      9) экологический менеджмент:

      экологический аудит и оценка воздействия на окружающую среду

      внедрение систем экологического менеджмента

      внедрение инженерно-конструкторских решений в области экологии

      10) учет и финансовая отчетность:

      внедрение систем финансового управления и учета

      переработка финансовой информации для подготовки аудируемой финансовой отчетности

      консультации в области реализации учетной политики для совершенствования финансовой информации, требуемой для управления предприятием и ведения отчетности

      совершенствование финансовой отчетности в соответствии с национальными/международными стандартами (НСФО/МСФО).

      218. Сроки реализации проектов в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан зависят от содержания проекта но, как правило, составляют от четырех до шести месяцев.

      219. Механизм реализации проектов в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан:

      1) ЕБРР и/или финансовое агентство в каждом регионе Республики Казахстан обеспечивают предпринимателей информацией о Программе ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан, включая информацию о критериях участия в Программе и требованиях к заявочному пакету, а также оказывают содействие потенциальным клиентам в подготовке проектной заявки;

      2) заявитель представляет в ЕБРР заявку на поддержку при содействии Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан и необходимый пакет документов (в том числе заполненный оригинал заявки согласно стандартной форме Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан, копии учредительных документов, копии финансовых отчетов за два полных предыдущих года и текущий финансовый период на момент подачи заявки);

      3) специалист ЕБРР выезжает на предприятие для оценки его соответствия критериям отбора после выполнения стандартных процедур Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан по обследованию и диагностике предприятия с тем, чтобы определить его жизнеспособность, потребности и приоритеты и принять окончательное решение по заявке;

      4) специалист ЕБРР составляет сводный перечень заявителей на участие в Программе ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан и занимается регистрацией и хранением информации о заинтересованных предприятиях, представляет сводный перечень предпринимателей, получивших одобрение на участие в Программе ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан, финансовому агентству с целью уведомления;

      5) потенциальный консультационный проект обсуждается с руководством предприятия;

      6) ЕБРР готовит для предприятия список консалтинговых компаний и/или экспертов, подходящих для реализации проекта, из базы данных местных и международных экспертов и содействует в проведении переговоров с потенциальными консультантами по проекту, в частности, международными экспертами;

      7) заявитель принимает окончательное решение о выборе консалтинговой компании и/или эксперта;

      8) предприятие и консалтинговая компания совместно разрабатывают техническое задание согласно установленной форме, которое должно быть согласовано и утверждено ЕБРР;

      9) ЕБРР принимает решение по размеру софинансирования консультационного проекта, основываясь на действующей матрице-руководстве по грантам;

      10) предприятие и консалтинговая компания заключают договор об оказании консультационных услуг в соответствии с техническим заданием на проект, одобренный ЕБРР;

      11) ЕБРР и предприятие заключают соглашение о предоставлении гранта на консультационный проект в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан.

      220. ЕБРР осуществляет мониторинг реализации проекта.

      221. По окончании проекта консультант проводит заключительную презентацию и представляет отчет о результатах проекта предприятию-бенефициару и ЕБРР.

      222. Предприятие оплачивает консультанту сумму в соответствии с договором на оказание консультационных услуг.

      223. После проверки соответствия выполненных работ заявленному техническому заданию, успешного завершения проекта и факта оплаты предприятием стоимости проекта консультанту в соответствии с договором об оказании консультационных услуг, ЕБРР выплачивает грант предприятию-бенефициару в соответствии с подписанным соглашением о предоставлении гранта в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан.

      224. По истечении года после завершения проекта специалист ЕБРР посещает и проводит заключительную оценку проекта, чтобы оценить его влияние на эффективность работы предприятия-бенефициара.

      225. ЕБРР ежегодно представляет отчет уполномоченному органу о ходе реализации компонента.

      Компонент "Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)"

      226. Организационное сопровождение компонента "Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)" на территории Казахстана осуществляет оператор нефинансовой поддержки путем привлечения экспертов и/или при содействии МЗО.

      227. Условия реализации компонента "Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)":

      1) участниками компонента могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы;

      2) оплата расходов по привлечению иностранных экспертов по компоненту осуществляется за счет средств республиканского бюджета;

      3) оплата расходов по перелету и услуг иностранных экспертов осуществляется за счет средств республиканского бюджета;

      4) транспортные и суточные расходы иностранных экспертов, а также их проживание на территории Казахстана осуществляются за счет собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства.

      228. Механизм реализации компонента "Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)":

      1) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки совместно с региональным координатором Программы уведомляют непосредственно и/или через средства массовой информации субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях реализации компонента;

      2) заявитель подает заявку на привлечение иностранных специалистов оператору нефинансовой поддержки;

      3) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки рассматривают заявки и проводят отбор на предмет соответствия заявителя условиям Программы (из отобранных заявок финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки формируют сводную заявку и направляют на согласование уполномоченному органу);

      4) уполномоченный орган направляет согласованный список участников финансовому агентству, а с 2016 года оператору нефинансовой поддержки для осуществления организационных мероприятий по привлечению иностранных специалистов;

      5) оператор нефинансовой поддержки обеспечивает привлечение иностранных специалистов, в том числе при содействии с МЗО;

      6) МЗО и/или эксперты направляют оператору нефинансовой поддержки отчет о результатах работы по завершении каждой миссии иностранных специалистов.

      229. Финансирование реализации компонента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и финансовым агентством, а с 2016 года оператором нефинансовой поддержки.

      230. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры) в течение 12 месяцев финансового года.

      231. Услуги компонента "Старшие сеньоры", оказанные оператором нефинансовой поддержки, до вступления в силу договора о возмездном оказании услуг, заключаемого между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки, возмещаются уполномоченным органом в рамках заключенного договора о возмездном оказании услуг на текущий финансовый год.

      Инструмент "Технологическое развитие предприятий" предусматривает реализацию следующих компонентов:

      1) "Разработка и/или экспертиза комплексного плана индустриально-инновационного проекта";

      2) "Совершенствование технологических процессов";

      3) "Повышение эффективности организации производства";

      4) "Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)".

      232. Компонент "Разработка и/или экспертиза комплексного плана индустриально-инновационного проекта" направлен на возмещение затрат на:

      разработку комплексного плана индустриально-инновационного проекта для получения долгосрочного лизингового финансирования в рамках раздела "Долгосрочное лизинговое финансирование";

      разработку и/или экспертизу технико-экономического обоснования для проектов Карты индустриализации или Карты поддержки предпринимательства региона.

      233. В рамках компонента "Разработка и/или экспертиза комплексного плана индустриально-инновационного проекта" осуществляется возмещение затрат за услуги, оказанные третьими лицами.

      234. Условия, порядок и виды затрат по компоненту "Разработка и/или экспертиза комплексного плана индустриально-инновационного проекта" определяются Правилами предоставления государственной поддержки субъектам индустриально-инновационной деятельности, направленной на повышение производительности труда и развитие территориальных кластеров, утверждаемыми уполномоченным органом в области индустриально-инновационного развития.

      235. Компонент "Совершенствование технологических процессов" направлен на:

      1) оптимизацию общего функционирования предприятия;

      2) разработку промышленного дизайна;

      3) подготовку инженерного замысла и решения, поиск новых конструкций, технологий, оборудования и определение возможностей их внедрения на производстве;

      4) обеспечение, сопровождение и управление процессами производства продукции.

      236. Условия, порядок и виды затрат по компоненту "Совершенствование технологических процессов" определяются Правилами предоставления государственной поддержки субъектам индустриально-инновационной деятельности, направленной на повышение производительности труда и развитие территориальных кластеров, утверждаемыми уполномоченным органом в области индустриально-инновационного развития.

      237. Компонент "Повышение эффективности организации производства" направлен на стимулирование роста управленческого и производственного уровня отечественных предприятий для повышения эффективности организации производства.

      238. В рамках компонента "Повышение эффективности организации производства" осуществляется частичное возмещение затрат за услуги, оказанные третьими лицами.

      239. Условия, порядок и виды затрат по компоненту "Повышение эффективности организации производства" определяются Правилами предоставления государственной поддержки субъектам индустриально-инновационной деятельности, направленной на повышение производительности труда и развитие территориальных кластеров, утверждаемыми уполномоченным органом в области индустриально-инновационного развития.

      240. Компонент "Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)" направлен на сертификацию продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.).

      241. Порядок возмещения части затрат по сертификации продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.) устанавливается Правилами возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке, утверждаемыми уполномоченным органом в области индустриально-инновационного развития.

      Инструмент "Технологическое развитие предприятий" предусматривает реализацию компонента "Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и Др.)".

      Компонент "Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)"

      242. Компонент "Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)".

      Порядок возмещения части затрат по сертификации продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.) устанавливается Правилами возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке, утвержденными уполномоченным органом в области индустриально-инновационного развития.

      Функциональное направление "Расширение деловых связей: установление деловых связей с иностранными партнерами"

      243. Инструмент "Деловые связи" направлен на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, за счет установления деловых связей с иностранными партнерами при поддержке международных и зарубежных организаций (далее - МЗО).

      Инструмент: "Деловые связи"

      244. Инструмент "Деловые связи" предоставляется руководителям высшего и среднего звена субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы.

      245. Инструмент "Деловые связи" состоит из двух этапов.

      246. Первый этап осуществляется на территории Казахстана. На данном этапе проводится повышение квалификации руководителей высшего и среднего звена субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, путем организации бизнес-тренингов, направленных на обучение современным методам ведения предпринимательства, маркетингу, установлению деловых контактов с бизнес-партнерами и другим. В процессе обучения участники инструмента разрабатывают бизнес-планы своего предприятия под руководством иностранных и отечественных бизнес-тренеров.

      247. По окончании бизнес-тренингов участники инструмента самостоятельно дорабатывают бизнес-планы в соответствии с полученными консультациями и в последующем могут участвовать в конкурсном отборе на второй этап инструмента "Установление деловых связей с иностранными партнерами".

      248. Второй этап предусматривает для участников инструмента тематическую бизнес-стажировку за рубежом, включает стажировку на иностранных предприятиях аналогичного профиля и установление деловых связей с иностранными партнерами по вопросам:

      1) трансферта технологий и приобретения оборудования;

      2) взаимной поставки товаров, работ и услуг;

      3) приобретения франшиз;

      4) получения грантов международных и зарубежных организаций;

      5) создания совместных предприятий.

     

 

249. По результатам бизнес-стажировки за рубежом участник в течение 2-х месяцев с момента прибытия в Казахстан представляет в уполномоченный орган по предпринимательству отчетную информацию о результатах бизнес-стажировки и дальнейших планах по развитию собственного бизнеса.

      250. Содействие в организации зарубежных стажировок для субъектов малого и среднего предпринимательства оказывают МЗО с учетом потребностей участников инструмента и уровня развития отраслей принимающих стран.

      251. Взаимодействие с МЗО осуществляется в рамках действующих международных соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и МЗО.

      252. Финансирование мероприятий инструмента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки, а также за счет средств связанных и несвязанных грантов МЗО.

      Участники инструмента самостоятельно оплачивают транспортные расходы и проживание на территории Республики Казахстан.

      253. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет установления деловых связей с иностранными партнерами при поддержке международных и зарубежных организаций в течение 12 месяцев финансового года.

      254. Услуги инструмента "Деловые связи", оказанные оператором нефинансовой поддержки, до вступления в силу договора о возмездном оказании услуг, заключаемого между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки, возмещаются уполномоченным органом в рамках заключенного договора о возмездном оказании услуг на текущий финансовый год.

      255. Механизм реализации первого этапа инструмента "Деловые связи":

      1) оператор нефинансовой поддержки определяет образовательное учреждение в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и заключают с ним договор на проведение бизнес-тренингов и содействие в организации стажировки за рубежом;

      2) оператор нефинансовой поддержки совместно с региональным координатором Программы уведомляет непосредственно и/или через средства массовой информации потенциальных участников Программы о начале приема документов;

      3) заявитель подает заявку на участие в проекте оператору нефинансовой поддержки и подписывает письменное обязательство о представлении всех сведений и данных, не представляющих коммерческой тайны, необходимых для проведения мониторинга или иных действий, связанных с реализацией инструмента;

      4) оператор нефинансовой поддержки в течение 15 (пятнадцать) календарных дней рассматривает заявки и проводит отбор заявок и выдает заявителям, соответствующим условиям инструмента, направление на обучение (из отобранных заявок финансовое агентство формируют, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки группируют сводную заявку ее по отраслям и направляют на согласование уполномоченному органу вместе с предложением по организации бизнес-тренингов и последующих тематических бизнес-стажировок);

      5) уполномоченный орган в течение 5 (пять) календарных дней направляет одобренные списки участников инструмента финансовому агентству, а с 2016 года оператору нефинансовой поддержки для проведения соответствующих работ по подготовке бизнес-тренингов;

      6) образовательное учреждение разрабатывает программу обучения, согласовывает ее с финансовым агентством, а с 2016 года оператором нефинансовой поддержки;

      7) оператор нефинансовой поддержки направляет программу обучения на согласование уполномоченному органу;

      8) после утверждения уполномоченным органом программы обучения образовательное учреждение организует бизнес-тренинги для участников инструмента;

      9) образовательное учреждение привлекает к проведению бизнес-тренингов иностранных и отечественных бизнес-тренеров и экспертов, консалтинговые компании, имеющих соответствующую квалификацию в этих отраслях;

      10) после окончания бизнес-тренингов участники инструмента, желающие принять участие во втором этапе инструмента, дорабатывают свои бизнес-планы непосредственно на предприятии и представляют доработанные бизнес-планы образовательному учреждению;

      11) образовательное учреждение совместно с финансовым агентством, а с 2016 года оператором нефинансовой поддержки организует защиту бизнес-планов участников инструмента;

      12) для участия во втором этапе инструмента также могут подавать заявки субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие обучение в рамках компонента "Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства".

      256. Механизм реализации второго этапа инструмента "Деловые связи":

      1) МЗО совместно с оператором нефинансовой поддержки и образовательным учреждением проводят отбор лучших представленных бизнес-планов, разработанных в рамках первого этапа инструмента, и вносят в уполномоченный орган перечень участников для участия во втором этапе инструмента;

      2) МЗО составляют календарь групповых программ и осуществляют поиск предприятий-партнеров для проведения тематических бизнес-стажировок и направляют участников инструмента на зарубежную стажировку;

      3) по результатам стажировки участники готовят детальный План развития предприятия с учетом полученных знаний, опыта и технологий;

      4) оператор нефинансовой поддержки совместно с МЗО проводит мониторинг реализации планов развития предприятий-участников Программы.

      Развитие малого и среднего предпринимательства вокруг крупного бизнеса, реализующего инвестиционные проекты на территории макрорегионов

      Реализация партнерских программ государства с градообразующими предприятиями будет нацелена на развитие и поддержку малого и среднего бизнеса (МСБ) в регионах посредством объединения усилий крупных компаний, государства и финансовых институтов.

      257. Из республиканского бюджета в рамках Программы будет представляться пакет инструментов, включающий:

      1) субсидирование и гарантирование по кредитам;

      2) подведение инфраструктуры;

      3) проект "Бизнес-Советник";

      4) проект "Бизнес-Рост";

      5) компонент "Обучение топ-менеджмента МСБ";

      6) сервисную поддержку ведения бизнеса;

      7) предоставление квот в рамках проекта "Деловые связи".

      258. Роль крупных компаний в реализации партнерских программ будет заключаться в:

      1) обеспечении долгосрочными заказами местных производителей, включении выпускаемой продукции предприятиями в перечень продукции, востребованной крупными предприятиями;

      2) предоставлении квот на сырье для развития "следующих переделов";

      3) поддержке проектов по развитию альтернативных видов деятельности.

      Международные организации будут оказывать содействие в:

      1) привлечении технологий и приобретении оборудования;

      2) организации обучающих программ и специализированных тренингов;

      3) привлечении для консультаций непосредственно на предприятия высококвалифицированных зарубежных специалистов.

      259. Механизм реализации партнерских программ:

      1) разработка совместного плана действий с крупными компаниями по реализации партнерской программы;

      2) подписание меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве между крупной компанией, местными исполнительными органами, АО "ФРП "Даму" по реализации партнерской программы;

      3) объединение предпринимателей в общественные организации;

      4) определение с крупной компанией пилотных направлений для закупа у местных субъектов МСБ на основе перечня закупаемых товаров и услуг, ответственных лиц и формата взаимодействия;

      5) составление и ведение актуального реестра местных субъектов МСБ и разделение их по видам продукции;

      6) проведение периодических совещаний с субъектами МСБ с участием системообразующих компаний, акимата, АО "ФРП "Даму";

      7) отбор потенциальных участников из числа заинтересованных компаний МСБ и организация специализированных семинаров и тренингов для них по выбранным пилотным направлениям, организация бизнес-стажировок; предоставление индивидуальной консультационной помощи предпринимателям по вопросам налаживания нового вида деятельности, разработки бизнес-плана, приобретения технологий и оборудования, организации маркетинга и сбыта и другим вопросам;

      8) заключение долгосрочных контрактов с местными субъектами МСБ;

      9) решение вопросов предоставления финансирования, содействия в подведении недостающей инженерной инфраструктуры.

      260. Оператором реализации партнерских программ является социально-предпринимательская корпорация (далее – СПК).

      К функциям оператора относятся:

      1) разработка совместного плана действий по реализации партнерских программ;

      2) организация деятельности постоянно действующих рабочих групп по реализации партнерских программ;

      3) определение с крупной компанией перечня товаров и услуг для закупа у местных субъектов МСБ;

      4) составление и ведение реестра местных субъектов МСБ – потенциальных участников программ;

      5) отбор потенциальных участников из числа заинтересованных компаний МСБ;

      6) организация специализированных семинаров и тренингов, консультационной помощи предпринимателям и другим вопросам;

      7) содействие участникам программы в заключении долгосрочных контрактов с местными субъектами МСБ.

      261. Операторские услуги СПК по реализации партнерских программ будут оплачиваться за счет средств местного бюджета.

      Предоставление мер нефинансовой поддержки в онлайн режиме

      262. Субъекты малого и среднего предпринимательства и население с предпринимательской инициативой могут получить меры нефинансовой поддержки в моногородах, малых городах и районных центрах через зоны самообслуживания при ЦПП, в гг. Астане, Алматы, Шымкент, Семей и областных центрах при ЦОП или через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      263. В целях предоставления мер нефинансовой поддержки в онлайн режиме при центральном аппарате оператора нефинансовой поддержки создаются центры управления зонами самообслуживания.

      Центр управления зонами самообслуживания (ЦУЗС) – это комплекс специально организованных рабочих мест для персональной работы специалистов, оснащенный техническими средствами и специализированным программным продуктом, объединенными в технические системы, предназначенные для осуществления обучения, информационного обеспечения, оказания консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой в онлайн режиме. ЦУЗС создается при центральном аппарате оператора нефинансовой поддержки.

      Зоны самообслуживания – это специально оборудованные места, оснащенные техническими средствами и специализированными программными продуктами, объединенными в технические системы, предназначенные для получения консультационных услуг, обучения, информационного обеспечения, сдачи налоговой и статистической отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой в онлайн режиме. Зоны самообслуживания создаются на базе центров обслуживания предпринимателей /центров поддержки предпринимательства.

      "Бизнес-Советник"

      264. Услуги компонента "Бизнес – школа" в моногородах, малых городах и районных центрах предоставляются через зоны самообслуживания при ЦПП, в гг. Астане, Алматы, Шымкент, Семей и областных центрах при ЦОП или через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      265. Субъекты малого и среднего предпринимательства и население с предпринимательской инициативой при обращении через веб-портал оператора нефинансовой поддержки для обучения по проекту "Бизнес-Советник" заполняет электронную заявку согласно приложению 3 к Программе.

      266. Сведения по категории субъектов предпринимательства определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      267. После регистрации электронной заявки участника инструмента посредством информационной системы осуществляются следующие действия:

      1) при выборе способа самостоятельного обучения заявителю будут доступны учебные материалы, размещенные на веб-портале оператора нефинансовой поддержки;

      2) при выборе способа обучения в онлайн режиме заявитель на веб-портале оператора нефинансовой поддержки сможет выбрать удобное для себя время обучения в онлайн режиме.

      268. После прохождения обучения оператор нефинансовой поддержки направляет уведомление с указанием даты, времени и места проведения тестирования. Тестирование для слушателей обучения в онлайн режиме и, прошедших обучение, самостоятельно проходит в зоне самообслуживания на базе ЦОП/ЦПП. Пороговое значение для успешного прохождения тестирования составляет 70% и более правильных ответов от общего количества вопросов.

      269. После успешного прохождения тестирования заявителю выдается сертификат о прохождении обучения по проекту "Бизнес-Советник" в электронном формате, который в случае необходимости заверяется оператором нефинансовой поддержки.

      270. Для получения сертификата по проекту "Бизнес-Советник" путем самостоятельного обучения субъект малого и среднего предпринимательства и население с предпринимательской инициативой заполняют электронную заявку согласно приложению 4 к Программе.

      271. После регистрации электронной заявки оператором нефинансовой поддержки в течение 2 (два) рабочих дней посредством информационной системы заявителю направляется уведомление с указанием даты, времени и места проведения тестирования.

      "Бизнес-Рост"

      272. Субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении через веб-портал оператора нефинансовой поддержки для обучения по проекту "Бизнес-Рост" заполняют электронную заявку согласно приложению 5 к Программе.

      273. Сведения по субъекту предпринимательства, в том числе по категории и по свидетельству о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      274. После регистрации электронной заявки участника инструмента посредством информационной системы осуществляются следующие действия:

      1) при выборе способа самостоятельного обучения заявителю будут доступны учебные материалы, размещенные на веб-портале оператора нефинансовой поддержки;

      2) при выборе способа обучения в онлайн режиме заявитель на веб-портале оператор нефинансовой поддержки сможет выбрать удобное для себя время обучения в онлайн режиме.

      275. После прохождения обучения оператор нефинансовой поддержки направляет график тестирования с указанием даты, времени и места проведения. Тестирование для слушателей обучения в онлайн режиме и, прошедших обучение, самостоятельно проходит в зоне самообслуживания на базе ЦОП/ЦПП. Пороговое значение для успешного прохождения тестирования составляет 70% и более правильных ответов от общего количества вопросов.

      276. После успешного прохождения тестирования заявителю выдается сертификат о прохождении обучения по проекту "Бизнес-Рост" в электронном формате, который в случае необходимости заверяется оператором нефинансовой поддержки.

      277. Для получения сертификата по проекту "Бизнес-Рост" путем самостоятельного обучения субъект малого и среднего предпринимательства заполняет электронную заявку согласно приложению 4 к Программе.

      278. После регистрации электронной заявки оператором нефинансовой поддержки в течение 2 (два) рабочих дней посредством информационной системы заявителю направляется график тестирования с указанием даты, времени и места проведения.

      "Сервисная поддержка действующей предпринимательской деятельности"

      279. Услуги инструмента "Сервисная поддержка действующей предпринимательской деятельности", предусмотренные пунктом 196 Программы, предоставляются через зоны самообслуживания при ЦОП, ЦПП или в онлайн режиме через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      280. Субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении через веб-портал оператора нефинансовой поддержки для получения сервисной поддержки заполняют электронную заявку согласно приложению 6 к Программе. Данная заявка подписывается электронно-цифровой подписью или проводится идентификация личности посредством метода двух- (трех-) факторной аутентификации или подтверждение аудиторским следом в информационной системе оператора нефинансовой поддержки.

      281. С момента регистрации электронной заявки субъекта малого и среднего предпринимательства посредством информационной системы осуществляется распределение менеджеру-консультанту оператора нефинансовой поддержки поступившей заявки по загруженности.

      282. После распределения заявки информационной системой оператора нефинансовой поддержки субъекту малого и среднего бизнеса направляется на электронную почту или на мобильный телефон уведомление о получении его заявки в работу.

      283. Менеджер-консультант оператора нефинансовой поддержки в течение 1 (один) рабочего дня посредством информационной системы осуществляет ознакомление с полученной заявкой и проверяет достоверность и корректность представленных данных. При условии недостоверности, некорректности или неполного заполнения данной заявки менеджер-консультант вправе вернуть данную заявку на доработку (предварительно запросив дополнительные данные, либо данные уточняющего характера).

      284. Менеджер-консультант оператора нефинансовой поддержки исполняет услугу и направляет заявителю в личный кабинет на веб-портале оператора нефинансовой поддержки или смс – оповещение с указанием статуса обработки заявки субъекта малого и среднего бизнеса.

      285. Заявитель в личном кабинете на веб-портале оператора нефинансовой поддержки знакомится с представленной информацией, подтверждает факт выполненных работ посредством подписания акта выполненных работ электронной цифровой подписи или проведением идентификация личности посредством метода двух- (трех-) факторной аутентификации, затем информационной системой автоматически формируется анкета оценки оказанной услуги согласно приложению 7 к Программе, где заявителем оценивается качество оказанной услуги менеджера-консультанта оператора нефинансовой поддержки.

      "Информационное обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой в ЦПП"

      286. Услуги компонента "Информационное обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой в ЦПП", предусмотренные пунктом 140 Программы, предоставляются через зоны самообслуживания при ЦОП, ЦПП или в онлайн режиме через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      "Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)"

      287. Услуги компонента "Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)" предоставляются через зоны самообслуживания при ЦОП, ЦПП и/или в онлайн режиме через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      288. При выборе инструмента "Старшие сеньоры" участник инструмента заполняет электронную заявку согласно приложению 8 к Программе и прикрепляет копию справки с места работы со сроком давности не более 10 (десять) календарных дней.

      289. Сведения по категории субъектов предпринимательства и виду ОКЭД определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз веб-портала оператора нефинансовой поддержки.

      290. После регистрации электронной заявки участника инструмента посредством информационной системы осуществляются следующие действия:

      1) проверка полноты документов;

      2) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки;

      3) рассмотрение оператором нефинансовой поддержки поступившей заявки в течение 5 (пять) рабочих дней.

      В случае, если заявка субъекта малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой одобрена, сформированный перечень одобренных заявок оператор нефинансовой поддержки направляет в личный кабинет заявителя.

      4) направление оператором нефинансовой поддержки мотивированного отказа в течение 2 (два) рабочих дней с даты регистрации заявки в случае несоответствия представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания нефинансовой поддержки требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

      291. Дальнейшее взаимодействие участников Программы по инструменту "Старшие сеньоры" осуществляется в соответствии с внутренними документами оператора нефинансовой поддержки.

      292. Уведомления о рассмотрении заявки участника инструмента направляются оператором нефинансовой поддержки заявителю в "личный кабинет".

      "Деловые связи"

      293. Услуги инструмента "Деловые связи" предоставляются через зоны самообслуживания при ЦОП, ЦПП и/или в онлайн режиме через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.

      294. При выборе инструмента "Деловые связи" участник инструмента заполняет электронную заявку согласно приложению 9 к Программе и прикрепляет копию справки с места работы со сроком давности не более 10 (десять) календарных дней.

      295. Сведения по категории субъектов предпринимательства и виду ОКЭД определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем веб-портала оператора нефинансовой поддержки.

      296. После регистрации электронной заявки участника инструмента посредством информационной системы осуществляются следующие действия:

      1) проверка полноты документов;

      2) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки;

      3) рассмотрение оператором нефинансовой поддержки поступившей заявки в течение 5 (пять) рабочих дней.

      В случае, если заявка участника инструмента одобрена, до согласования графика прохождения обучения на предоставление нефинансовой поддержки, оператор нефинансовой поддержки размещает заявку в лист ожидания.

      4) направление оператором нефинансовой поддержки мотивированного отказа в течение 2 (два) рабочих дней с даты регистрации заявки в случае несоответствия представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания нефинансовой поддержки, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

      297. После завершения рассмотрения оператором нефинансовой поддержки поступивших заявок участников инструмента на получение нефинансовой поддержки, посредством информационной системы формируется перечень одобренных заявок предпринимателей в порядке регистрации заявки на веб-портале оператора нефинансовой поддержки с указанием программы обучения.

      298. Оператор нефинансовой поддержки формирует график прохождения обучения для одобренных заявок.

      299. Дальнейший порядок по согласованию графика прохождения обучения регламентируется внутренними документами оператора нефинансовой поддержки.

      300. После согласования графика обучения оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (два) рабочих дня направляет участнику копию графика обучения в личный кабинет.

      301. После прохождения обучения участнику инструмента выдается сертификат, подтверждающий прохождение обучения в рамках первого этапа инструмента участия.

      302. Посредством информационной системы оператор нефинансовой поддержки совместно с образовательным учреждением формирует перечень участников, имеющих возможность прохождения дальнейшей стажировки в рамках второго этапа инструмента "Деловые связи". Соответствующее уведомление направляется информационной системой участникам инструмента в личный кабинет.

      303. Участник, получивший сертификат о прохождении обучения через веб-портал оператора нефинансовой поддержки, заполняет электронную заявку согласно приложению 10 к Программе и прикрепляет копии необходимых документов для прохождения конкурсного отбора.

      304. После регистрации электронной заявки участника инструмента посредством информационной системы осуществляются следующие действия:

      1) проверка полноты документов;

      2) направление зарегистрированной заявки оператору нефинансовой поддержки;

      3) поступившую заявку с прикрепленными документами оператор нефинансовой поддержки в течение 1 (один) рабочего дня перенаправляет на рассмотрение образовательному учреждению.

      305. Образовательное учреждение в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления заявки от оператора нефинансовой поддержки рассматривает заявки участников на соответствие данных и сведений представленных документов и направляет заключение оператору нефинансовой поддержки.

      306. В ходе рассмотрения поступивших заявок образовательное учреждение имеет право запрашивать у субъекта малого предпринимательства необходимую информацию и/или документы по проекту посредством личной связи.

      307. В случае отрицательного заключения образовательного учреждения оператором нефинансовой поддержки участнику инструмента направляется мотивированный отказ в течение 1 (один) рабочего дня со дня поступления заключения от образовательного учреждения.

      308. Участникам, получившим положительное заключение образовательного учреждения, оператор нефинансовой поддержки направляет уведомление о формировании графика прохождения собеседования.

      309. Формирование и утверждение графика прохождения собеседования на второй этап инструмента регламентируются внутренними документами оператора нефинансовой поддержки.

      310. После утверждения графика прохождения собеседования на второй этап инструмента оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (два) рабочих дня через информационную систему направляет копию графика прохождения собеседования в личный кабинет участника инструмента.

      Мониторинг реализации Программы

      311. Мониторинг реализации Программы осуществляется с целью обеспечения полного и своевременного достижения ее целевых индикаторов, задач и показателей результатов, регулярного получения информации о текущем состоянии реализации Программы, а также своевременной актуализации Программы, в том числе ее инструментов и механизмов с учетом меняющихся внешних и внутренних факторов развития предпринимательства в Республике Казахстан.

      312. Мониторинг Программы проводится на трех уровнях:

      1) анализ статистических показателей направлен на сбор и обработку показателей по количеству предоставляемых услуг и перечню инструментов поддержки в разрезе категорий предпринимательства, видов государственной поддержки, отраслевой и региональной принадлежности;

      2) аудит качества реализации инструментов Программы направлен на оценку качества реализации инструментов Программы, предусматривающую оценку удовлетворенности получателей инструментов Программы, достаточности и полноты предлагаемых инструментов государственной поддержки;

      3) аудит результативности Программы направлен на субъективную оценку влияния инструментов государственной поддержки на конечное качество и результативность предпринимательской деятельности субъектов предпринимательства, а также объективную оценку социальной, бюджетной и экономической эффективности инструментов Программы.

      313. Итогом мониторинга является комплексный аналитический отчет, способный характеризовать портрет пользователя Программы, дать оценку улучшения/ухудшения результативности предпринимательской деятельности в экономическом или управленческом аспекте, а также внутренних факторов Программы, определяющих скорость и качество получения инструментов поддержки.

      314. Источниками информации для проведения мониторинга являются:

      1) национальная и ведомственная статистика;

      2) первичные формы, заполняемые при получении инструментов Программы;

      3) формы для оценки удовлетворенности предпринимателей качеством предоставленных услуг;

      4) телефонные и прямые опросы предпринимателей, получивших государственную поддержку;

      5) семинары, совещания, встречи с предпринимателями.

      315. Анализ статистических показателей, аудит качества и результативности в рамках первого, второго и третьего направлений Программы проводит финансовое агентство.

      316. Анализ статистических показателей, аудит качества и результативности в рамках четвертого направления Программы проводит оператор нефинансовой поддержки.

      317. Аудит качества реализации инструментов Программы проводят финансовое агентство и оператор нефинансовой поддержки путем проведения телефонного и прямого опросов. Для проведения опроса финансовое агентство и оператор нефинансовой поддержки выделяют квалифицированных специалистов, которые осуществляют непосредственный мониторинг качества предоставления услуг. Прямые опросы проводятся на основании анкеты, которая заполняется предпринимателем.

      318. Аудит результативности Программы осуществляется по результатам анализа статистических показателей, аудита качества реализации инструментов Программы, в том числе итогов семинаров и встреч, на которых предприниматели выступают с отчетами, указывая на социальные, бюджетные и экономические результаты, полученные ими после использования инструментов Программы.

      319. Подготовку комплексного аналитического отчета эффективности Программы, используя результаты анализа статистических показателей, аудита качества и результативности за год, осуществляет оператор нефинансовой поддержки.

      320. Регулярность проведения мониторинга Программы:

      1) анализ статистических показателей – ежемесячно путем представления информации по реализации инструментов государственной поддержки уполномоченному органу;

      2) аудит качества реализации инструментов Программы – ежеквартально путем обработки данных анкет оценки качества работы Программы, и ежегодно – путем проведения телефонного или прямого опросов предпринимателей, получивших услуги, в количестве не менее 5% от общего числа всех обратившихся за мерами поддержки в течение года, с последующей передачей сводного отчета уполномоченному органу;

      3) аудит результативности Программы – ежегодно путем проведения семинара, в соответствии с форматом на базе ЦОП.

      Результаты аудита результативности Программы включаются в комплексный аналитический отчет эффективности Программы, представляемый оператором нефинансовой поддержки уполномоченному органу не позднее июля финансового года, следующего за отчетным.

      321. Финансирование мониторинга проводится следующим образом:

      1) аудит статистических показателей в рамках первого, второго и третьего направлений Программы осуществляется за счет собственных средств финансового агентства; в рамках четвертого направления Программы - за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки;

      2) аудит качества реализации инструментов Программы - за счет собственных средств финансового агентства; в рамках четвертого направления Программы - за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки;

      3) аудит результативности Программы - за счет средств оператора нефинансовой поддержки;

      4) проведение итогового рабочего совещания по теме "Мониторинг реализации Программы" - за счет средств оператора нефинансовой поддержки.

      Взаимодействие участников Программы

      322. Соглашения по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний и гарантированию по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний, заключенные в рамках реализации Программы "Дорожная карта бизнеса-2020", применяются при реализации Единой программы и не подлежат повторному заключению.

      323. Финансовое агентство осуществляет мониторинг реализации Программы в части субсидирования ставки вознаграждения по кредитам /договорам финансового лизинга, гарантирования по кредитам и предоставления государственных грантов.

      324. Финансовое агентство для целей формирования общего комплексного годового аналитического отчета эффективности Программы не позднее апреля года, следующего за отчетным, направляет результаты мониторинга первого, второго и третьего направлений Программы оператору нефинансовой поддержки и уполномоченному органу.

      325. Для определения динамики роста дохода, среднегодовой численности работников, увеличения налоговых выплат предпринимателя финансовое агентство использует информацию, полученную от Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. Отчетной датой при расчете динамики роста дохода, среднегодовой численности работников, увеличения налоговых выплат предпринимателя является начало следующего финансового года вне зависимости от даты решения финансового агентства.

      326. Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" на основе представленных заявлений о согласии субъектов предпринимательства по представлению сведений о налогоплательщике направляет в финансовое агентство сведения об объемах уплаченных налогов и платежей в бюджет и численности работников участников Программы финансового агентства. Годовые данные за последние 5 лет о доходах, объемах уплаченных налогов и платежей в бюджет и численности работников участников Программы представляются по запросу финансового агентства на основе представленных заявлений о согласии субъектов предпринимательства по представлению сведений о налогоплательщике.

      327. Региональный координатор Программы осуществляет мониторинг реализации Программы в части развития производственной инфраструктуры в регионах.

      Критерии Программы

      328. Кредиты/лизинговые сделки/микрокредиты предпринимателей, претендующих на получение государственной поддержки, должны соответствовать следующим критериям:

      1) кредит/лизинговая сделка/микрокредит предпринимателя должны быть направлены на реализацию новых инвестиционных проектов, а также модернизацию и расширение производств, в том числе пополнение оборотных средств, согласно условиям Программы;

      2) субсидирование ставки вознаграждения и частичное гарантирование по кредитам/лизинговым сделкам/микрокредитам банков/лизинговых компаний/ микрофинансовых организаций не могут осуществляться по кредитам/ лизинговым сделкам/микрокредитам:

      направленным на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественный комплекс;

      выданным государственными институтами развития, за исключением банка развития;

      ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;

      в виде овердрафта;

      3) кредит/лизинговая сделка/микрокредит предпринимателя должны выдаваться в национальной валюте, за исключением третьего направления Программы, где допускается выдача кредитов в национальной и иностранной валютах.

      329. Участниками Программы не могут быть:

      1) предприниматели, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства, и выпуск спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;

      2) реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков;

      3) предприниматели планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;

      4) предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилиированные с ними лица, а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.

      330. Субсидирование не может осуществляться по договорам возвратного лизинга, вторичного лизинга, сублизинга.

      331. Уполномоченный орган в целях реализации первого, второго и третьего направлений Программы определяет общий лимит финансирования для каждой области, столицы, города республиканского значения.

      332. Привлечение предпринимательского потенциала государств-членов Евразийского экономического союза осуществляется путем предоставления финансовых и нефинансовых мер поддержки на приграничных территориях Республики Казахстан, в которых имеются ресурсный потенциал и потребность создания предприятий с совместным участием резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь.

      333. Финансовые и нефинансовые меры поддержки также представляются предпринимателям/субъектам индустриально-инновационной деятельности – резидентам Республики Казахстан, вновь созданным с участием предпринимателей государств-членов Евразийского экономического союза и реализующим проекты на территории Республики Казахстан.

      334. Одними из условий Программы являются поддержание действующих и создание новых рабочих мест, повышение производительности труда и выход на новые рынки резидентов Республики Казахстан.

      335. В целях снижения стоимости кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличения их доступности к финансированию путем привлечения организационно-технических возможностей банков/микрофинансовых организаций/лизинговых компаний будут приняты меры по привлечению кредитных ресурсов международных финансовых институтов через финансовое агентство, за исключением кредитов/договоров финансового лизинга, выданных банком развития.

      336. Региональные координаторы Программы при разработке программ развития территорий будут учитывать положения настоящей Программы.

      337. Предпринимателю/субъекту индустриально-инновационной деятельности может быть оказана комплексная поддержка в рамках всех инструментов Программы.

      338. Финансирование проектов по субсидированию, гарантированию, на предоставление грантов и строительство или реконструкцию производственной (индустриальной) инфраструктуры, одобренных на РКС до 31 марта 2015 года, осуществляется в соответствии с ранее одобренными РКС условиями.