4-тарау. Бағдарламаның мақсаттары, нысаналы индикаторлары, міндеттері мен іске асыру нәтижелерінің көрсеткіштері
4.1. Бағдарламаның мақсаты
1. Бағдарламаның мақсаты өңірлік кәсіпкерліктің орнықты және теңгерімді өсуін қамтамасыз ету, сондай-ақ қазіргі жұмыс орындарын сақтау және жаңа тұрақты жұмыс орындарын құру болып табылады.
4.2. Міндеттері
2. Бағдарламаның мақсаттары мен нысаналы индикаторларына жету үшін жұмыс мынадай төрт бағыт бойынша жүзеге асырылады:
1) моноқалалар, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендер кәсіпкерлерінің жаңа бизнес-бастамаларын қолдау;
2) экономиканың басым секторларында және өңдеуші өнеркәсіп салаларында қызметін жүзеге асыратын кәсіпкерлерді/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерін салалық қолдау;
3) кәсіпкерлердің валюталық тәуекелдерін төмендету;
4) кәсіпкерлікті қолдаудың қаржылай емес шараларын көрсету.
Моноқалалар, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендер кәсіпкерлерінің жаңа бизнес-бастамаларын қолдау.
3. Осы бағыттың шеңберінде мынадай міндеттерді шешу қажет:
1) моноқалалардың, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердің кәсіпкерлерін қаржыландыруға қолжетімділікті арттыру;
2) моноқалалар, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендер кәсіпкерлері жобаларының өндірістік қуаттарын ұлғайту;
3) моноқалалардағы, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердегі кәсіпкерлердің жаңа бизнес-бастамаларын кеңейту.
1-міндет. Моноқалалардың, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендер кәсіпкерлерінің қаржыландыруға қолжетімділігін арттыру
Моноқалалар, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендер кәсіпкерлерінің қаржыландыруға қолжетімділігін арттыру үшін банктердің/даму банкінің/лизингтік компаниялардың кредиттер/қаржылық лизинг шарттары бойынша сыйақы мөлшерлемесін субсидиялау, банктердің/даму банкінің кәсіпкерлерге және микроқаржы ұйымдарына берген кредиттеріне ішінара кепілдік беру, микрокредиттер беру жүзеге асырылатын болады.
1-кесте. Моноқалалардың, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердің кәсіпкерлерін қаржыландыруға қолжетімділікті арттыру бойынша нысаналы көрсеткіштер
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өл-шем бірлі-гі |
Ақпа-рат дерек-көзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Моноқалалардағы, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердегі субсидияланған жобалардың саны |
бірлік |
ҰЭМ деректері |
578 |
300 |
300 |
300 |
300 |
1778 |
ҰЭМ, "Даму" КДҚ" АҚ (келісім бойынша) |
2 |
Моноқалаларда, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендерде берілген кепілдіктердің саны |
бірлік |
ҰЭМ деректері |
115 |
100 |
100 |
100 |
100 |
515 |
ҰЭМ, "Даму" КДҚ" АҚ (келісім бойынша) |
2-кесте. Кәсіпкерлерді қажетті инфрақұрылыммен қамтамасыз ету жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өл-шем бірлігі |
Ақпа-рат дерек-көзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Моноқалалар, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендер кәсіпкерлерінің қажетті инфрақұрылыммен қамтамасыз етілген жобаларының саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
8 |
10 |
10 |
12 |
12 |
52 |
ҰЭМ, ЖАО |
3-міндет. Моноқалалардағы, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердегі кәсіпкерлердің бизнес-бастамаларын кеңейту
Моноқалалардағы, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердегі кәсіпкерлердің бизнес-бастамаларын кеңейту үшін мемлекеттік гранттар беру жүзеге асырылатын болады.
3-кесте. Моноқалалардағы, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердегі кәсіпкерлердің бизнес-бастамаларын кеңейту жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өл-шем бір-лігі |
Ақпа-рат дерек-көзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Моноқалалардың, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердің кәсіпкерлеріне берілген гранттардың саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
103 |
100 |
100 |
100 |
100 |
503 |
ҰЭМ, ЖАО |
Экономиканың басым секторларында және өңдеуші өнеркәсіп салаларында қызметін жүзеге асыратын кәсіпкерлерді салалық қолдау.
Осы бағыт шеңберінде мынадай міндеттерді шешу қажет:
1) өңдеуші өнеркәсіптің өндірілген өнім көлемін ұлғайту;
2) бәсекеге қабілетті жаңа өндірістер құру;
3) шағын және орта кәсіпкерлікте халықты жұмыспен қамтуды ұлғайту.
4-міндет. Өңдеуші өнеркәсіп өндірген өнім көлемін ұлғайту
Өңдеуші өнеркәсіп өндірген өнім көлемін ұлғайту үшін банктердің/даму банкінің/лизингтік компаниялардың кредиттер/қаржылық лизинг шарттары тік мәмілелер және микроқаржы ұйымдарының микрокредиттері бойынша сыйақы мөлшерлемесін субсидиялау және банктердің/даму банкінің кәсіпкерлерге берген кредиттеріне ішінара кепілдік беру жүзеге асырылатын болады.
4-кесте. Өңдеуші өнеркәсіп өндірген өнім көлемін ұлғайту жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
Ескерту. 4-кестеге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 19.04.2019 № 215 қаулысымен.
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өлшем бірлігі |
Ақпарат дереккөзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Экономиканың басым секторларында және өңдеуші өнеркәсіп салаларында субсидияланған жобалардың саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
5330 |
5992 |
6792 |
7592 |
8392 |
34098 |
ҰЭМ, ЖАО, "Даму" КДҚ" АҚ (келісім бойынша) |
2 |
Экономиканың басым секторларына және өңдеуші өнеркәсіп салаларына берілген кепілдіктер саны бірлік |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
1531 |
1500 |
3000 |
3200 |
3400 |
12631 |
ҰЭМ, ЖАО, "Даму" КДҚ" АҚ (келісім бойынша) |
3 |
Экономиканың басым секторларына және өңдеуші өнеркәсіп салаларына және моноқалалардың, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендердің кәсіпкерлеріне берілген гранттар саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
80 |
80 |
180 |
180 |
180 |
700 |
ҰЭМ, ЖАО, "Даму" КДҚ" АҚ (келісім бойынша), "QazTech Ventures" АҚ (келісім бойынша) |
4 |
Ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыру ұсынылған (толық қаржыландырылған және/немесе қаржыландыру мақұлданған) жобалардың саны |
бір-лік |
ИДМ деректері |
3 |
6 |
7 |
5 |
- |
21 |
ИДМ, "БРК-Лизинг"АҚ (келісім бойынша) |
5-міндет. Бәсекеге қабілетті жаңа өндірістер құру
Бәсекеге қабілетті жаңа өндірістер құру үшін кәсіпкерлер жобаларының және индустриялық аймақтардың жетіспейтін инфрақұрылымын қамтамасыз ету жүзеге асырылатын болады.
5-кесте. Бәсекеге қабілетті жаңа өндірістер құру жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
P/с |
Көрсеткіштің атауы |
Өлшем бірлігі |
Ақпарат дереккөзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Экономиканың басым секторлары мен өңдеуші өнеркәсіп салаларындағы, сондайақ моноқалалар, шағын қалалар мен ауылдық елді мекендер кәсіпкерлері-нің қажетті инфрақұрылыммен қамтамасыз етілген жобаларының саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
71 |
38 |
15 |
17 |
17 |
158 |
ҰЭМ, ЖАО |
2 |
Қажетті инфрақұрылыммен қамтамасыз етілген индустриялық аймақтардың саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
8 |
6 |
1 |
2 |
2 |
19 |
ҰЭМ, ЖАО |
6-міндет. Шағын және орта кәсіпкерлікте халықты жұмыспен қамтуды ұлғайту
Шағын және орта кәсіпкерлікте халықты жұмыспен қамтуды ұлғайту үшін банктердің/даму банкінің/лизингтік компаниялардың кредиттер/қаржылық лизинг шарттары бойынша сыйақы мөлшерлемесін субсидиялау және банктердің/даму банкінің кәсіпкерлерге берген кредиттеріне ішінара кепілдік беру, кәсіпкерлердің жобаларын және индустриялық аймақтарды жетіспейтін инфрақұрылыммен қамтамасыз ету жүзеге асырылатын болады.
6-кесте. Шағын және орта кәсіпкерлікте халықты жұмыспен қамтуды ұлғайту жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өл-шем бірлігі |
Ақпа-рат дерек-көзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Шағын және орта кәсіпкерлікте жұмыспен қамтуды 2014 жылдың деңгейінен ұлғайту |
% |
ҰЭМ деректері |
- |
10 |
- |
30 |
40 |
40 |
ҰЭМ, ЖАО, "Даму" КДҚ" АҚ (келісім бойынша), ҰКП (келісім бойынша) |
Кәсіпкерлердің валюталық тәуекелдерін азайту.
Осы бағыттың шеңберінде шетелдік валюталардың ауытқуларына қарамастан валюталық тәуекелдердің кредиттікке өзгеруін болдырмау жөніндегі міндетті шешу қажет.
7-міндет. Шетелдік валюталардың ауытқуларына қарамастан валюталық тәуекелдердің кредиттікке өзгеруін болдырмау
Шетелдік валюталардың ауытқуларына байланысты валюталық тәуекелдердің кредиттікке өзгеруін болдырмау үшін банктердің/даму банкінің/лизингтік компаниялардың кредиттер/қаржылық лизинг шарттары бойынша сыйақы мөлшерлемесін ұлттық және шетелдік валюталарда субсидиялау жүзеге асырылатын болады.
7-кесте. Шетелдік валюталардың ауытқуларына байланысты валюталық тәуекелдердің кредиттікке өзгеруін болдырмау жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өлшем бірлігі |
Ақпарат дереккөзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Экономиканың басым секторларында және өңдеуші өнеркәсіп салаларында валюталық түсімді иеленген кәсіпкерлердің субсидияланған жобаларының саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
16 |
56 |
56 |
56 |
56 |
240 |
ҰЭМ, ЖАО, "Даму" КДҚ" АҚ (келісім бойынша) |
Кәсіпкерлікті қаржылай емес қолдау шараларын көрсету.
Осы бағыттың шеңберінде мынадай міндеттерді шешу қажет:
1) кәсіпкерлікті ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету;
2) кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің құзыретін арттыру;
3) кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің өнімділігін арттыру;
4) іскерлік байланыстарды кеңейту.
8-міндет. Кәсіпкерлікті ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету
Кәсіпкерлікті ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету үшін "Бизнес-Насихат" жобасы бойынша мемлекеттік қолдау шараларын, Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттерде кәсіпкерлік қызметті жүргізу шарттары туралы және агроөнеркәсіптік кешен субъектілерін мемлекеттік қолдау шараларын түсіндіру жүзеге асырылатын болады.
8-кесте. Кәсіпкерлікті ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өлшем бірлігі |
Ақпарат дереккөзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындау-шылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Әзірленген және көп таралған ақпараттық-талдамалық анықтамалар мен оқу-әдістемелік құралдардың саны |
бірлік |
ҰЭМ деректері |
4000 |
2600 |
2600 |
2600 |
2600 |
14400 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
2 |
Сарапшылардың, кәсіпкерлердің, қоғам қайраткерлерінің, шетелдік мамандар мен мемлекеттік органдар өкілдерінің қатысуымен бұқаралық ақпарат құралдарында өтетін телебағдарламалардың ұйымдастырылған сериялар саны |
бірлік |
ҰЭМ деректері |
12 |
15 |
15 |
20 |
20 |
82 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
3 |
Ұйымдастырылған дәрістер, семинарлар, шеберлік сыныптар саны |
бірлік |
ҰЭМ деректері |
21 |
16 |
16 |
32 |
32 |
117 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
9-міндет. Кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің құзыретін арттыру
Кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің құзыретін арттыру үшін кәсіпкерлік қызметтің негіздерін оқыту, мамандардың, кәсіпорындардың топ-менеджерлерінің біліктілігін арттыру, жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлік қызметті жүргізуге сервистік қолдау көрсету, кәсіпорындардың құзыретін арттыру, рұқсат құжаттары мен техникалық шарттарды алу мәселелері бойынша консультациялар беру жүзеге асырылатын болады.
9-кесте. Кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің құзыретін арттыру жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
Ескерту. 9-кестеге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 19.04.2019 № 215; 29.07.2019 № 546 қаулыларымен.
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өлшем бірлігі |
Ақпарат дереккөзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Оқытылған кәсіпкерлердің саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
15 005 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
75 005 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
2 |
Сервистік қызмет көрсетілген кәсіпкерлердің саны |
бір-лік |
ҰЭМ деректері |
35 174 |
30 000 |
30 000 |
30000 |
30000 |
155174 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
3 |
Кәсіпорынның құзыреттілігін арттыру кезінде жұмсалған шығындары өтелген индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің саны |
бір-лік |
ИДМ деректері |
12 |
13 |
10 |
10 |
10 |
55 |
ИДМ, "QazIndustry" ҚИЭО" АҚ (келісім бойынша) |
4 |
Рұқсат құжаттары мен техникалық шарттарды алу мәселелері бойынша консультациялар алған кәсіпкерлер саны |
бір-лік |
ҰЭМ дерек-тері |
- |
500 |
500 |
500 |
500 |
2000 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
10-міндет. Кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің өнімділігін арттыру
Кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің өнімділігін арттыру үшін жаңа басқару әдістерін, өндіріс технологияларын (аға сеньорлар) енгізу, кәсіпорындардың өнімділігін арттыру және энергия үнемдеу (ЕҚДБ-ның Қазақстан Республикасының шағын және орта кәсіпкерлерін қолдау жөніндегі бағдарламасы), сондай-ақ кәсіпорындарды технологиялық дамыту мәселелері бойынша сырттан консультанттар тарту жүзеге асырылатын болады.
10-кесте. Кәсіпкерлердің/индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің өнімділігін арттыру жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
Ескерту. 10-кестеге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 19.04.2019 № 215; 29.07.2019 № 546 қаулысымен.
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өл-шем бірлігі |
Ақпа-рат дерек-көзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Жаңа басқару тәсілдерін, өндірістің технологияларын енгізу, өнімділікті арттыру және кәсіпорынның энергия үнемдеу мәселелері бойынша тартылған сыртқы консультанттардың саны |
бір-лік |
ҰЭМ дерек-тері |
180 |
48 |
64 |
64 |
64 |
420 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
2 |
Индустриялық-инновациялық жобаның кешенді жоспарын әзірлеу және/немесе сараптау кезінде жұмсаған шығындары өтелген индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің саны |
бір-лік |
ИДМ деректері |
5 |
1 |
3 |
3 |
3 |
15 |
ИДМ, "QazIndustry" ҚИЭО" АҚ (келісім бойынша) |
3 |
Технологиялық процестерді жетілдіру кезінде жұмсаған шығындары өтелген индустриялық-инновациялық қызмет субъектілері-нің саны |
бір-лік |
ИДМ деректері |
8 |
11 |
10 |
10 |
10 |
49 |
ИДМ, "QazIndustry" ҚИЭО" АҚ (келісім бойынша) |
4 |
Өндірісті ұйымдастырудың тиімділігін арттыру кезінде жұмсаған шығындары өтелген индустриялық-инновациялық қызмет субъектілері-нің саны |
бір-лік |
ИДМ деректері |
1 |
4 |
3 |
3 |
3 |
14 |
ИДМ, "QazIndustry" ҚИЭО" АҚ (келісім бойынша) |
5 |
Халықаралық стандарттарға (ISO, API, ASTM, GMP, EN және басқалары) сәйкес өнімді және сапа менеджменті жүйелерін сертификаттау кезінде жұмсаған шығындары өтелген индустриялық-инновациялық қызмет субъектілері-нің саны |
бір-лік |
ИДМ деректері |
25 |
23 |
23 |
23 |
23 |
117 |
ИДМ, "QazIndustry" ҚИЭО" АҚ (келісім бойынша) |
11-міндет. Іскерлік байланыстарды кеңейту
Іскерлік байланыстарды кеңейту үшін шетелдік серіктестермен іскерлік байланыстар орнату ("Іскерлік байланыстар" құралы) және отандық өңделген тауарларды жылжыту шаралары жүзеге асырылатын болады.
11-кесте. Іскерлік байланыстарды кеңейту жөніндегі нысаналы көрсеткіштер
P/с № |
Көрсеткіштің атауы |
Өлшем бірлігі |
Ақпарат дереккөзі |
Іске асыру жылдары |
Жауапты орындаушылар |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Жиыны |
|||||
1 |
Шет мемлекеттерге жіберілген кәсіпкерлер саны |
бірлік |
ҰЭМ деректері |
37 |
30 |
30 |
30 |
30 |
157 |
ҰЭМ, ҰКП (келісім бойынша) |
4.3. Нысаналы индикаторлар
4. 2020 жылға қарай қол жеткізілетін Бағдарламаның нысаналы индикаторлары:
1) ЖІӨ құрылымында өңдеуші өнеркәсіптің үлесін кемінде 12,5 %-ға жеткізу;
2) ШОК-тың өнім шығару көлемін 2014 жылдың деңгейінен 1,5 есеге ұлғайту;
3) белсенді жұмыс істейтін ШОК субъектілерін 2014 жылдың деңгейінен 50 %-ға ұлғайту;
4) ШОК-та жұмыс істейтіндердің санын 2014 жылдың деңгейінен 50 %-ға ұлғайту.